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強(qiáng)動能促發(fā)展 穩(wěn)工業(yè)組合措施為企業(yè)蓄力
來源： 工信微報
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2022-12-12
保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通；抓好惠企政策落實(shí)，分企施策提升企業(yè)活力；推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，持續(xù)壯大新動能……近段時間，多地多部門緊抓四季度這一關(guān)鍵時間點(diǎn)，加快推動穩(wěn)工業(yè)政策措施全面見效，確保四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為2023年實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化打下基礎(chǔ)。
一、穩(wěn)鏈保暢 生產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”
生產(chǎn)線上，眾多機(jī)械手臂在忙著組裝焊接；倉庫前后，原料有序入駐，成品汽車有序運(yùn)出……日前，合肥比亞迪公司再次公布好消息：11月，企業(yè)單月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超40億元，1至11月累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.4億元，從第一臺車下線投產(chǎn)到實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值，僅用了5個月時間。
“穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)至關(guān)重要。”安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，為保障汽車等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目生產(chǎn)，企業(yè)所在轄區(qū)制定專門方案，抽調(diào)工作人員與企業(yè)員工一同辦公，指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和物資儲備。與此同時，安徽正加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，打造從整車制造到關(guān)鍵零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，但也要看到，當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素較多，10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨一些困難，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
日前工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，從多措并舉夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進(jìn)各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等多個方面提出17項具體舉措，更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加力，確保四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
其中，在著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，工業(yè)和信息化部提出，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)加快補(bǔ)齊短板，確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和物流暢通，加強(qiáng)能源和重要原材料保供穩(wěn)價。
與此同時，寧波發(fā)布《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)“沖刺四季度、勇奪全年紅”的若干意見》，通過“真金白銀”支持工業(yè)企業(yè)增投資、快達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)增長；江西分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域開展一批供需對接、產(chǎn)銷合作活動，推動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部對接合作……不少地方抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要窗口期，推出創(chuàng)新舉措，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)生產(chǎn)。
二、惠企助企 持續(xù)提升發(fā)展活力
近期，蘇州晟成光伏設(shè)備有限公司研發(fā)的高端光伏組件設(shè)備生產(chǎn)線投入量產(chǎn)。這家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)主要從事光伏行業(yè)智能化裝備研發(fā)、制造及銷售，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球20多個國家和地區(qū)。
“我們緊跟產(chǎn)業(yè)動向擁抱新工藝、新技術(shù)，今年研發(fā)投入超8000萬元，享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收優(yōu)惠1200多萬元。”公司總經(jīng)理祖國良告訴記者，受益于創(chuàng)新激勵、減稅降費(fèi)等政策措施，企業(yè)對加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的動力更足了。目前企業(yè)投資10億元建設(shè)智能裝備制造中心正開足馬力，預(yù)計明年多個高附加值產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)銷售及出口雙增長。
當(dāng)前一系列惠企減負(fù)政策舉措加快落地顯效。近期，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)對制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查評估。調(diào)查顯示，企業(yè)對涉企行政事項清單制度、涉企收費(fèi)減免、稅收緩減免退方面的各項政策措施滿意度超九成，認(rèn)為相關(guān)舉措為應(yīng)對疫情反復(fù)等超預(yù)期因素沖擊、助力企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
抓好各項惠企政策落實(shí)的同時，工業(yè)和信息化部等三部門針對大型企業(yè)和中小企業(yè)等進(jìn)一步制定了精細(xì)化舉措。鼓勵大企業(yè)發(fā)揮“頂梁柱”作用，特別是中央工業(yè)企業(yè)要發(fā)揮好對產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動作用。在支持中小企業(yè)方面，鼓勵地方出臺配套舉措，深入開展中小企業(yè)服務(wù)行動，強(qiáng)化對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的支撐。
“鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，主體是企業(yè)。大型企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)直接保障了工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，中小企業(yè)和民營企業(yè)是保障供給、吸納就業(yè)的必要力量。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗對記者表示，一系列措施有望進(jìn)一步調(diào)動不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的積極性，激發(fā)競爭活力，增強(qiáng)市場信心。
三、數(shù)字化提速 增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁
深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，加快5G全連接工廠建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展……眼下，抓住“數(shù)字化”這個關(guān)鍵詞，工業(yè)企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)供需協(xié)同和生產(chǎn)效率提升，也進(jìn)一步積蓄發(fā)展后勁。
中國一重集團(tuán)有限公司軋電車間，超大的機(jī)床上，一個個數(shù)十米長的巨大“零件”在一圈圈轉(zhuǎn)動中反復(fù)被削磨成圖紙上的樣子。這些巨大“零件”將組合拼裝，成為大型船舶、水電站的基礎(chǔ)構(gòu)件。
依靠中國移動One Power工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，軋電車間34臺數(shù)控機(jī)床都安裝上了數(shù)據(jù)采集模塊。“通過大數(shù)據(jù)分析，我們實(shí)現(xiàn)了訂單管理模型下的人工、動力電、低值易耗品、機(jī)物料等成本分?jǐn)?，為后續(xù)的訂單效益分析提供了數(shù)據(jù)支撐，助力大國重器智造升級。”中國一重集團(tuán)（黑龍江）重工數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室項目經(jīng)理張繼鵬說。
記者注意到，近段時間，從部委到地方進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，強(qiáng)化數(shù)字化支撐。工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力；山東將“一業(yè)一策”推動鋼鐵、化工、有色等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)改造提升；上海將利用研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，加快制造業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的研發(fā)投入……
“數(shù)字技術(shù)正深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式，加速提升產(chǎn)業(yè)效率，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)增長創(chuàng)造新動能。”付保宗說，要落實(shí)好“首臺套、首批次、首版次”等扶持政策，進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造的動力，以信息化培育新動能，以新動能推動新發(fā)展。
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