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河北二十九條舉措調(diào)動民間投資積極性
來源： 河北新聞網(wǎng)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2023-10-10
建立鼓勵民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，搭建民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對接平臺，破除招投標(biāo)領(lǐng)域壁壘……從省發(fā)展改革委獲悉，河北省近日制定出臺《河北省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出29條舉措，充分調(diào)動民間投資積極性，推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展。
“民間投資是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前還存在‘往哪投’‘能夠投’‘愿意投’等問題。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺的《若干措施》，是深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》精神，結(jié)合河北實(shí)際，進(jìn)一步深化、實(shí)化、細(xì)化的政策措施，有助于增強(qiáng)民間投資意愿和能力。
如何最大限度放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步拓展民間資本投資領(lǐng)域？《若干措施》提出，通過支持民間資本參與鄉(xiāng)村振興、交通、水利、市政、能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施九個領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，以及穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資，進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和空間。
在持續(xù)優(yōu)化民間投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展方面，《若干措施》明確，支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。同時，支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級，鼓勵民間投資創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)民間投資內(nèi)生發(fā)展動力。在引導(dǎo)民間投資參與盤活存量資產(chǎn)上，鼓勵民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），加快推出民間投資具體項(xiàng)目，形成示范效應(yīng)。
《若干措施》還在完善民間投資保障機(jī)制方面做了具體安排。在融資支持方面，推動金融機(jī)構(gòu)按照市場化法治化原則，積極采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式對民間投資項(xiàng)目予以支持。在要素保障方面，對于符合條件的項(xiàng)目，積極爭取國家配置新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、申請補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌。此外，在安排各類財(cái)政補(bǔ)助和引導(dǎo)資金時，對民營企業(yè)一視同仁，積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式，支持民間投資項(xiàng)目。
公平競爭的市場環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)成長壯大的沃土。在大力優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境方面，《若干措施》提出在政府采購和招投標(biāo)中實(shí)施“雙盲”評審，破除招投標(biāo)領(lǐng)域壁壘。梳理擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目等三類項(xiàng)目清單，定期向社會發(fā)布。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，在防止資本無序擴(kuò)張的前提下為資本設(shè)立“紅綠燈”，完善資本行為制度規(guī)則。
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