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以高水平科技自立自強(qiáng)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
來(lái)源： 科技中國(guó)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2024-08-11
高水平科技自立自強(qiáng)是支撐保障國(guó)家發(fā)展和安全的重要基石。只有保持關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?？萍甲粤⒆詮?qiáng)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系，只有在高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域、新賽道，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能，不斷提升全要素生產(chǎn)率，才能把握科技與生產(chǎn)力的演進(jìn)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)變躍遷，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。
一、高水平科技自立自強(qiáng)是支撐保障國(guó)家發(fā)展和安全的重要基石
（一）高水平科技自立自強(qiáng)是支撐保障國(guó)家發(fā)展的重要基石
第一，高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的重要支撐。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體低迷，我國(guó)盡管全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局總體回升，但一方面受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)大勢(shì)影響，另一方面仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，因此仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，例如有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，而外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升等。為了有效應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段調(diào)整演進(jìn)，科技自主創(chuàng)新是關(guān)鍵引擎。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，在各領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)等方面取得突破，既有助于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的短板、降低企業(yè)生產(chǎn)成本，也有利于為市場(chǎng)帶來(lái)活水，帶動(dòng)新的消費(fèi)和投資需求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的的重要支撐。
第二，高水平科技自立自強(qiáng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建新發(fā)展格局需要以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，兩方面都以高水平科技自立自強(qiáng)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，高水平科技自立自強(qiáng)是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)循環(huán)基本盤(pán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已難以持續(xù)，必須以高水平科技自立自強(qiáng)突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈全面自主與安全可控，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供科技支撐，穩(wěn)固國(guó)內(nèi)循環(huán)基本盤(pán)。另一方面，高水平科技自立自強(qiáng)也是確保高水平對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有搶占科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有雄厚的競(jìng)爭(zhēng)力，形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)勁吸引力，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)和全球競(jìng)爭(zhēng)與合作中，掌握更大主動(dòng)權(quán)。
第三，高水平科技自立自強(qiáng)是開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道的必然選擇。以史為鑒，歷史上科技領(lǐng)域的每次革命性突破，都會(huì)引發(fā)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和國(guó)際格局的重大調(diào)整。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，人工智能引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)促進(jìn)多個(gè)前沿技術(shù)領(lǐng)域交叉融合，科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度和精度不斷深入，各國(guó)競(jìng)相布局新領(lǐng)域新賽道，圍繞未來(lái)科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能敏銳把握和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，全面提升對(duì)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略謀劃和快速響應(yīng)能力，為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新領(lǐng)域和新賽道。
（二）高水平科技自立自強(qiáng)是支撐保障國(guó)家安全的基石
第一，從歷史發(fā)展的角度看，高水平科技自立自強(qiáng)是維護(hù)國(guó)家總體安全的重要保障?？v觀國(guó)內(nèi)外歷史，科技革命是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大杠桿，科技對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活方式都具有深刻影響，科技興則國(guó)家興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，保證關(guān)鍵核心技術(shù)安全可控，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，對(duì)國(guó)家安全以及繁榮昌盛具有至關(guān)重要的作用。歷史反復(fù)證明，高水平科技自立自強(qiáng)是支撐維護(hù)國(guó)家安全的重要基石，必須把科技命脈牢牢掌握在自己手中，不斷提升我國(guó)發(fā)展的獨(dú)立性、自主性和安全性。
第二，從世界格局的角度看，高水平科技自立自強(qiáng)是世界格局變化的必然要求。當(dāng)今時(shí)代正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球政治經(jīng)濟(jì)格局加速重構(gòu)，大國(guó)間的科技競(jìng)爭(zhēng)成為影響世界格局走向的關(guān)鍵變量。一方面知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新更迭加快，任何國(guó)家都不能再故步自封，能否在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終領(lǐng)先，關(guān)鍵在于能否始終保持科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。另一方面，新興經(jīng)濟(jì)體能否崛起和超越，關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)吸收到原始創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型躍升，以及能否具有優(yōu)于其他國(guó)家的科技創(chuàng)新速度。因此，必須以高水平科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心科技安全可控乃至世界領(lǐng)先，才能迎接大變局帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
第三，從未來(lái)趨勢(shì)的角度看，高水平科技自立自強(qiáng)是保障國(guó)家安全和核心利益的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)，科技對(duì)社會(huì)生活的影響和作用愈益凸顯，人類對(duì)科技的依賴性日趨增強(qiáng)，科技對(duì)抗越來(lái)越成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)?，F(xiàn)代科技既是推動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力，同時(shí)也為各領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供了更加豐富有效的技術(shù)手段，成為維護(hù)和保障國(guó)家安全的力量源泉。只有實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。
第四，從壓力挑戰(zhàn)的角度看，高水平科技自立自強(qiáng)是應(yīng)對(duì)逆全球化潮流以及美國(guó)對(duì)我國(guó)科技打壓的應(yīng)然之舉。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆全球化潮流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正處于變革重組的態(tài)勢(shì)之中。以美國(guó)為首的科技大國(guó)調(diào)整政策，對(duì)中美科技交流采取了一系列限制措施，意圖打壓遏制我國(guó)科技發(fā)展的進(jìn)程、阻滯我國(guó)科技領(lǐng)軍企業(yè)的崛起，并強(qiáng)行改變?nèi)蚩萍籍a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈格局等，試圖對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)行全方位打壓。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)深刻調(diào)整和變局挑戰(zhàn)的應(yīng)然之舉。只有掌握核心技術(shù)、具備主導(dǎo)科技創(chuàng)新的能力，在此基礎(chǔ)上重塑產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)新格局，才能從根本上保障國(guó)家全面發(fā)展與安全。
二、高水平科技自立自強(qiáng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系
（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征
新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的共同要求，是生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)變躍遷，突出體現(xiàn)在“新”和“質(zhì)”上：“新”是指創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力；“質(zhì)”是指質(zhì)量，新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率提升為主要標(biāo)志、以諸生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合為主要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，以構(gòu)成傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象為基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力以生產(chǎn)要素品質(zhì)的提升，以及諸生產(chǎn)要素之間的優(yōu)化組合為基本內(nèi)涵，具有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能和潛力。新質(zhì)生產(chǎn)力的第一生產(chǎn)要素是更高素質(zhì)的創(chuàng)新型勞動(dòng)者，對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出更高要求，需要更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才；新質(zhì)生產(chǎn)力的第二生產(chǎn)要素是更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料，既包括更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，也包括更多更優(yōu)更效率的技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)手段；新質(zhì)生產(chǎn)力的第三生產(chǎn)要素是覆蓋更廣范圍，在種類和形態(tài)等方面都大大拓展了的勞動(dòng)對(duì)象。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力還需要諸生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，需要更加優(yōu)化的生產(chǎn)要素組合方式。
（二）科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力與高水平科技自立自強(qiáng)的共同核心要素
第一，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當(dāng)今時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新以科技進(jìn)步不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，帶來(lái)生產(chǎn)力諸要素的提升拓展與優(yōu)化組合，進(jìn)而帶來(lái)更多發(fā)展的可能性，以及全要素生產(chǎn)率的不斷提高。因此新質(zhì)生產(chǎn)力要素系統(tǒng)包含新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)對(duì)象、新型勞動(dòng)工具等方面的不斷革新，以及新業(yè)態(tài)、新基礎(chǔ)設(shè)施等方面的不斷構(gòu)筑和完善，必將加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與動(dòng)力變革、質(zhì)量變革和效率變革。
第二，科技創(chuàng)新是高水平科技自立自強(qiáng)的核心要素。高水平科技自立自強(qiáng)包括高水平科技自立和高水平科技自強(qiáng)。高水平科技自立是高水平科技自立自強(qiáng)的前提要素，其核心在于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品在更高水平上自給自足和自主可控，在創(chuàng)新發(fā)展中確保包括人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全，以及軍事、文化、社會(huì)安全等各領(lǐng)域的國(guó)家總體安全。高水平科技自強(qiáng)是高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵要素，其核心在于以科技創(chuàng)新，尤其是以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功跨越中等收入陷阱，提升我國(guó)綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。綜合來(lái)看，高水平科技自立自強(qiáng)要求以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，努力開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域、新賽道，提升我國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技實(shí)力，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，提升我國(guó)產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。由上可見(jiàn)，科技創(chuàng)新構(gòu)成高水平科技自立自強(qiáng)的核心要素。
（三）高水平科技自立自強(qiáng)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系
第一，高水平科技自立自強(qiáng)是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基石。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力依托技術(shù)革命性突破得以形成和發(fā)展，必須以高水平科技自立自強(qiáng)為基石，通過(guò)原始創(chuàng)新以及顛覆性、引領(lǐng)性創(chuàng)新，牽引帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新類型和創(chuàng)新主體發(fā)生相應(yīng)變化，推動(dòng)生產(chǎn)力諸要素升級(jí)迭代與優(yōu)化重塑，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)的逐個(gè)突破進(jìn)而帶動(dòng)面的系統(tǒng)提升，從而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，高水平科技自立自強(qiáng)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷催生新產(chǎn)品、新服務(wù)、新市場(chǎng)，推動(dòng)新模式、新業(yè)態(tài)等紛紛涌現(xiàn)，提升生產(chǎn)效率，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，最終為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供支撐與引領(lǐng)。
第二，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是高水平科技自立自強(qiáng)迭代提升的催化劑和試金石。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為高水平科技自立自強(qiáng)提出更嚴(yán)要求和更高的目標(biāo)愿景。高水平科技自立自強(qiáng)的“高水平”是一個(gè)相對(duì)概念，其目標(biāo)體系需要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，并且隨著生產(chǎn)力的發(fā)展躍遷而不斷提出更高目標(biāo)和更嚴(yán)要求，因此新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠推動(dòng)科技自立自強(qiáng)水平不斷向著更高目標(biāo)和更高水平迭代提升。其次，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，對(duì)人才培養(yǎng)尤其是實(shí)踐型、綜合型科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有反哺作用，從而為高水平科技自立自強(qiáng)提供更強(qiáng)大的綜合型的高素質(zhì)人才支撐。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)一步催化科技創(chuàng)新模式的發(fā)展和變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新體系的功能、結(jié)構(gòu)提出更高要求，同時(shí)在技術(shù)革新、技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)科技創(chuàng)新的模式和體系提出系統(tǒng)性要求，也為創(chuàng)新主體、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新組織以及協(xié)同創(chuàng)新模式提供了實(shí)戰(zhàn)鍛煉的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新模式的進(jìn)一步發(fā)展革新。
三、以高水平科技自立自強(qiáng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
（一）以高水平科技自立自強(qiáng)提升生產(chǎn)要素供給水平，增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的要素支撐
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素需要更高水平的生產(chǎn)要素供給，其中第一要素是更高素質(zhì)的創(chuàng)新型勞動(dòng)者。創(chuàng)造性是勞動(dòng)的本質(zhì)特性，勞動(dòng)者的創(chuàng)造能力，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和源泉。科技創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的重要標(biāo)志，是世界各國(guó)提升綜合國(guó)力的關(guān)鍵，而具有科技創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才是開(kāi)展科技創(chuàng)新應(yīng)用的前提和保障。因此要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的同時(shí)培育一大批涵蓋基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、覆蓋多學(xué)科多領(lǐng)域的科技人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)的人才智力支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力的第二要素是深化拓展的勞動(dòng)對(duì)象。勞動(dòng)對(duì)象是物質(zhì)生產(chǎn)的基本前提，也是衡量社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象在廣度、深度和精度等方面都進(jìn)行拓展與延伸，這就需要以高水平科技自立自強(qiáng)為基石，抓緊數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的契機(jī)，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，逐步完成勞動(dòng)對(duì)象從自然物質(zhì)到信息數(shù)據(jù)例如大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字型勞動(dòng)對(duì)象的迭代升級(jí)過(guò)程，同時(shí)積極探索建立與數(shù)據(jù)信息等新型勞動(dòng)對(duì)象健康有序、安全發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策法規(guī)等。
新質(zhì)生產(chǎn)力的第三要素是新型勞動(dòng)工具和先進(jìn)技術(shù)手段等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技賦能生產(chǎn)工具和技術(shù)手段加速變革，處于時(shí)代潮頭，以高水平科技自立自強(qiáng)加大人工智能、機(jī)器人等通用性、基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)的研發(fā)攻堅(jiān)力度，著力提升現(xiàn)代新型勞動(dòng)工具賦能發(fā)展的質(zhì)量和效率；加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供給，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，尤其是促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)完善，盡快建成布局完整、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、支撐有力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（二）深化科技體制改革，強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力的制度支撐
一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要高水平科技自立自強(qiáng)提供支撐和保障。世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。要堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局；加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，按照“四個(gè)面向”的要求，提升研究整體效能；以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向強(qiáng)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力解決影響制約國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問(wèn)題，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度交融，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；提高國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐。
二是進(jìn)一步完善支持科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度，塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。推進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建安全可靠、穩(wěn)定高效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系，需要進(jìn)一步深化科技體制改革，暢通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和潛力，改革生產(chǎn)關(guān)系中存在的與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的部分，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，不斷提升科技體制的效率，為科技自立自強(qiáng)提供體制支撐，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定制度基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)地方各層級(jí)戰(zhàn)略科技力量的匯聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供全域支撐。高水平科技自立自強(qiáng)需要構(gòu)建的新型舉國(guó)體制、地方省市各級(jí)科技創(chuàng)新體系，與各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，構(gòu)成各地落實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的全國(guó)布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供多維立體的科技支撐。分布在各省市的區(qū)域科學(xué)中心以及區(qū)域科技創(chuàng)新中心，配合區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，著力打造科技創(chuàng)新主引擎，以及各具特色的區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極，形成功能明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新布局。目前，我國(guó)已形成多個(gè)創(chuàng)新集聚區(qū)：以北京為中心的京津冀創(chuàng)新集聚區(qū)，以上海為中心的長(zhǎng)三角創(chuàng)新集聚區(qū)，以廣東為中心的珠三角創(chuàng)新集聚區(qū)，以及以成都、重慶、武漢、西安為中心的區(qū)域性創(chuàng)新集聚區(qū)等。
（三）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)支撐
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上。這就需要高水平科技自立自強(qiáng)提供自主安全可靠的科技支撐，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展。
一是以科技創(chuàng)新為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供自主安全的高水平科學(xué)技術(shù)供給?？萍紕?chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新，是確保現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性、安全性和獨(dú)立性的重要基礎(chǔ)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)高水平、自主安全的技術(shù)要素供給。因此，要著重打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的科技引擎，積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，尤其在工業(yè)“四基”，即關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)方面，努力取得重大突破，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新，以人工智能賦能新型工業(yè)化，增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)支撐。
二是以區(qū)域科技創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是一項(xiàng)整體工程，其貫徹落實(shí)需要全國(guó)各地共同發(fā)力。這就需要全國(guó)各區(qū)域以自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新，再以區(qū)域科技創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，合力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。要建立完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評(píng)估系統(tǒng)，加快實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)延鏈補(bǔ)鏈，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
三是加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今時(shí)代數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn)，要勇立潮頭，以數(shù)字技術(shù)賦能，加快三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，激勵(lì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造和數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，把握人工智能等新科技革命浪潮，努力提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球分工體系和全球價(jià)值鏈中的位置，搶占全球產(chǎn)業(yè)體系智能化制高點(diǎn)，以高水平科技自立自強(qiáng)不斷推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
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