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強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
來源： 經(jīng)濟日報
作者：南皮縣產(chǎn)學研科技成果轉化服務中心
日期：
2024-08-25
習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上指出，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是原創(chuàng)技術的策源地，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，我國企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位顯著增強，創(chuàng)新實力、創(chuàng)新成果和創(chuàng)新環(huán)境取得長足進步。如何更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用？此次特邀專家圍繞相關問題進行研討。
一、發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用----李鋒，中國國際經(jīng)濟交流中心創(chuàng)新發(fā)展研究部
科技領軍企業(yè)擁有研發(fā)投入強、技術水平高、人才儲備足等優(yōu)勢，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位需要充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用，特別是在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化等方面發(fā)揮引領帶動作用，進一步完善共性技術供給體系，發(fā)展新質生產(chǎn)力，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，增加高質量科技供給，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力。
在技術創(chuàng)新決策中發(fā)揮龍頭作用，引領科技創(chuàng)新。國家“出題”有利于實現(xiàn)超前部署，企業(yè)“出題”有利于解決關鍵核心技術攻關等實際問題。從企業(yè)自身的技術創(chuàng)新決策看，企業(yè)天然是主體，科技領軍企業(yè)在技術創(chuàng)新決策中發(fā)揮著主導作用，引領了大部分科技創(chuàng)新。例如，在移動通信領域，華為與中興等企業(yè)實現(xiàn)了重大科技突破并在世界領跑；在建筑領域，中建、中鐵建和中鐵工等企業(yè)引領全球建筑創(chuàng)新發(fā)展，助力打造“中國建造”品牌。同時，科技領軍企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，與高校和科研機構共同凝練科技問題，為國家科技決策提供大量有價值的建議。
在研發(fā)投入中發(fā)揮龍頭作用，助力科技自立自強。從創(chuàng)新活動主體看，企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為技術創(chuàng)新主體，2023年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全國研發(fā)經(jīng)費支出的比重近80%。我國高新技術企業(yè)從2012年的3.9萬家增至2023年的40多萬家，貢獻了全國企業(yè)約70%的研發(fā)投入。科技領軍企業(yè)針對產(chǎn)業(yè)前沿技術開展了大量研發(fā)工作，技術能力大幅提升，具備參與全球競爭的實力。根據(jù)歐盟委員會發(fā)布的《2023年歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》，在全球前2500家研發(fā)公司中，中國有679家企業(yè)進入榜單，成為全球第二大研發(fā)國家。其中，華為位列榜單第五位，2023年研發(fā)投入1647億元，10年累計投入超1.1萬億元。
在科研組織中發(fā)揮龍頭作用，推動產(chǎn)學研深度融合?？萍碱I軍企業(yè)在管理、技術和人才等方面具備較大優(yōu)勢，在整合創(chuàng)新資源、營造創(chuàng)新生態(tài)、提升創(chuàng)新效能、突破關鍵核心技術方面發(fā)揮著引領作用。部分科技領軍企業(yè)牽頭構建了跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新基地，提升了產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)能力。我國航天、航空、鐵路系統(tǒng)在科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應用方面取得突出成績，重要原因之一是這些領域的科技領軍企業(yè)包含一批骨干企業(yè)、科研機構，并與高等院校進行深度合作，提升了產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新水平。同時，通過技術許可、技術共享和共同研發(fā)等方式賦能科技型中小企業(yè)，幫助其提升研發(fā)能力和技術水平。
在成果轉化中發(fā)揮龍頭作用，打造互利共贏生態(tài)。科技領軍企業(yè)往往是產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，能夠通過創(chuàng)新賦能、資源共享、服務供給、市場提供、資金支持、生態(tài)構建等多種途徑促進科技成果轉化，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。例如，國家電力投資集團對外開放清潔能源創(chuàng)新基地空間載體，共享創(chuàng)新資源，提供應用場景，整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，為中小微企業(yè)搭建雙創(chuàng)服務平臺、中試平臺，逐步建立起大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和推動科技成果轉化的良好生態(tài)。同時，通過構建領軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，大幅提高科技成果轉移轉化成效。例如，中國電科積極開放設備、技術、人才和資金，打造大型央企與高校院所、中小企業(yè)聯(lián)合攻關的有效模式，加速科技成果轉化。
科技領軍企業(yè)是實現(xiàn)高水平科技自立自強的主力軍，是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的骨干力量。未來，要構建支持全面創(chuàng)新體制機制，支持科技領軍企業(yè)向基礎研究和應用基礎研究領域延伸，提升企業(yè)在科技創(chuàng)新前端的作用，把基礎研究、應用研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制，探索“科技領軍企業(yè)出題、科研機構參與答題、金融機構全程服務、人才機構全力支撐”的合作共贏新模式，支持科技領軍企業(yè)在科技研發(fā)供給與產(chǎn)業(yè)技術需求的對接中發(fā)揮龍頭作用，為高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
二、暢通創(chuàng)新發(fā)展的“毛細血管”----李哲，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技創(chuàng)新理論研究所
中小企業(yè)和民營企業(yè)是推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵增長點，這些量大面廣的企業(yè)是實體經(jīng)濟的脊梁、制造業(yè)的基本面。鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要內(nèi)容。新時期培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要著力點之一，就是提升中小企業(yè)和民營企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，使其立足產(chǎn)業(yè)細分領域、面向直接市場需求進行前沿技術突破和商業(yè)化應用，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展的“毛細血管”作用，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
黨的十八大以來，我國高度重視中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。近年來，各有關部門從財政支持、融通創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)學研合作和數(shù)字化轉型等方面出臺了一系列舉措，大力支持中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新。在自身努力和政策支持引導下，科技創(chuàng)新水平得到全面提升。
從規(guī)模看，成為企業(yè)創(chuàng)新主力軍。過去10年，我國民營企業(yè)進入《歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》的數(shù)量和研發(fā)投入規(guī)模均保持增長趨勢，2023年上榜民營企業(yè)研發(fā)投入總和超1100億歐元，較10年前增長了8.74倍。過去5年，我國“獨角獸”企業(yè)年均增長28家，平均增速8.3%，2023年為340家，估值9.13萬億元，居世界第二。目前，科技型中小企業(yè)50萬家，高新技術企業(yè)超46萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家，已成為新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要源泉。
從結構看，呈現(xiàn)多樣化的創(chuàng)新發(fā)展特征。近年來，中小企業(yè)和民營企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈不斷演進，形態(tài)更加多元、層次更加鮮明?？萍夹椭行∑髽I(yè)聚焦細分領域持續(xù)走“專精特新”發(fā)展道路；民營科技領軍企業(yè)聚焦行業(yè)共性技術和復雜性技術加大研發(fā)投入；“獨角獸”“瞪羚”和科技孵化器企業(yè)深耕新興技術領域；部分科研機構和企業(yè)專注科技成果轉移轉化。從行業(yè)分布看，部分民營企業(yè)在信息通信領域以市場優(yōu)勢和商業(yè)模式創(chuàng)新推動技術創(chuàng)新，在汽車及運輸、生命和健康等行業(yè)引領國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。過去5年，“獨角獸”企業(yè)所在行業(yè)日益向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中，2023年我國人工智能“獨角獸”企業(yè)數(shù)量占全球比重約40%。
從能力看，科技創(chuàng)新水平實現(xiàn)歷史性躍升。過去10年，民營企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。在人才、技術、基礎設施、資金保障等方面具有較強實力的龍頭企業(yè)已邁入全球第一方陣。華為近年來持續(xù)加大研發(fā)投入力度，2023年研發(fā)投入209.25億歐元，居全球第五位。2019年至2023年，華為實現(xiàn)了從Mate30國產(chǎn)化率30%到Mate60國產(chǎn)化率90%的飛躍，關鍵零部件國產(chǎn)化程度超市場預期。一批科技型中小企業(yè)在各自細分領域成為掌握核心技術、關鍵零部件的上游供應商，對終端產(chǎn)品生產(chǎn)具有決定性作用。部分企業(yè)自主研發(fā)設計的激光數(shù)控加工機床95%的核心零部件實現(xiàn)了國產(chǎn)化，其余5%也可實現(xiàn)國產(chǎn)替代，技術達到世界先進水平；有的企業(yè)專注航空發(fā)動機與燃氣輪機關鍵零部件研發(fā)，先后開發(fā)多個系列機型壓氣機葉片，成為主流民用航空發(fā)動機制造的上游供應商。
面對世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新的外部環(huán)境也在不斷變化。要鼓勵、引導和支持中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新，使其更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。一是通過科研機構、科技服務平臺、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等公共科技資源，協(xié)助中小企業(yè)和民營企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、分擔科技創(chuàng)新風險。二是鼓勵企業(yè)推動生產(chǎn)組織、技術、市場創(chuàng)新，重視技術研發(fā)和人力資本投入，因地制宜探索“專精特新”發(fā)展路徑。三是為企業(yè)營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，加強知識產(chǎn)權保護，創(chuàng)新科技金融支持方式，有效緩解融資難融資貴問題，使其形成依靠科技支撐長期穩(wěn)定發(fā)展的預期。
三、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展----田杰棠，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部
習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出，“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”；在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”；在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上再次強調(diào)，“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。這一系列重要論述闡明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必要性和緊迫性，深刻揭示了創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和運行邏輯，具有非常鮮明的時代意義。
習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出，“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”；在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”；在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上再次強調(diào)，“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。這一系列重要論述闡明了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必要性和緊迫性，深刻揭示了創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和運行邏輯，具有非常鮮明的時代意義。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要源頭，如果沒有了科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就成了“無源之水”。改革開放以來的很長一段時期，我國制造業(yè)由于缺乏足夠的自主創(chuàng)新能力，一直處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的低端環(huán)節(jié)，高技術產(chǎn)品出口主要依靠“兩頭在外”的加工貿(mào)易。近年來，科技自立自強步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎能力逐步得到鞏固加強。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的載體和需求，如果沒有了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新就成了“空中樓閣”。很多以應付論文數(shù)量考核為導向的科研成果，往往發(fā)表后就被束之高閣，難以成功轉化落地，不僅浪費了大量科研經(jīng)費，也體現(xiàn)不出科研人員的自身價值。只有將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新的活力和價值，推動新質生產(chǎn)力快速發(fā)展。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合是發(fā)展新質生產(chǎn)力的必然要求。新質生產(chǎn)力作為一種先進生產(chǎn)力質態(tài)，其特點就是創(chuàng)新，最終要將先進科技成果落到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，從而大幅提升全要素生產(chǎn)率。創(chuàng)新的全周期活動包含了從研究開發(fā)經(jīng)費投入到創(chuàng)造科技成果，再通過科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生經(jīng)濟效益，進而從經(jīng)濟效益中提取一部分投入研究開發(fā)費用這樣一個不斷往復、不斷擴大的良性循環(huán)過程?？萍紕?chuàng)新更多的是將經(jīng)費轉化為科技知識，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則更多的是將科技知識轉化為經(jīng)濟產(chǎn)出，二者都是創(chuàng)新鏈條和網(wǎng)絡生態(tài)中不可或缺的部分。在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合、往復運動的過程中，新興產(chǎn)業(yè)等新質生產(chǎn)力被不斷催生出來，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
近年來，我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成效顯著。2023年，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達33.6%和15.7%，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.3%，快于全部投資7.3個百分點。新能源汽車、太陽能電池、服務機器人、3D打印設備產(chǎn)量同比分別增長30.3%、54.0%、23.3%、36.2%。
近年來，我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成效顯著。2023年，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達33.6%和15.7%，高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.3%，快于全部投資7.3個百分點。新能源汽車、太陽能電池、服務機器人、3D打印設備產(chǎn)量同比分別增長30.3%、54.0%、23.3%、36.2%。
在全球經(jīng)濟競爭日益激烈、科技革命快速迭代的時代背景下，要以科技創(chuàng)新作為培育新質生產(chǎn)力的核心驅動要素，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為重要載體，進一步推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
一是提升科技成果質量。圍繞工業(yè)母機、基礎軟件、先進材料等關鍵核心技術，高效組織國家戰(zhàn)略科技力量開展科技攻關，發(fā)揮新型舉國體制的獨特作用。加快新一代信息技術、人工智能、量子科技等新技術研發(fā)，運用多種政策工具給予全方位、全鏈條支持。
二是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。2022年，我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全部研發(fā)經(jīng)費的比重達77.6%，但規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.39%。建議不斷完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，培育更多科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和具備較強研發(fā)能力的科技龍頭企業(yè)。支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，與高校院所組建機制靈活的創(chuàng)新聯(lián)合體。
三是促進科技成果轉移轉化。建設更為專業(yè)化的科技成果轉化人才隊伍和機構，在成果獎勵中拿出一部分激勵高水平轉移轉化人才，讓專業(yè)的人專心干專業(yè)的事。創(chuàng)業(yè)投資和股權投資是實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化最基礎、最關鍵的市場力量之一，是鏈接科技和產(chǎn)業(yè)、形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的樞紐環(huán)節(jié)，需盡力拓寬募資渠道，以合理的稅收優(yōu)惠引導市場化資金參與創(chuàng)業(yè)投資。
四、促進產(chǎn)學研深度融合----武虹，中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院
習近平總書記指出，要引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。這為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向。
近年來，我國企業(yè)在技術創(chuàng)新環(huán)節(jié)中的地位逐步加強、作用明顯提升、路徑更加多樣，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步凸顯。截至2023年底，國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利有效量401.5萬件，其中，擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達42.7萬家，較上年增加7.2萬家，國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利290.9萬件，占比首次超過七成。高校和科研機構同樣是國家戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新體系的重要組成部分，是專利轉化運用的重要力量。截至2023年底，國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量79.4萬件，科研機構有效發(fā)明專利擁有量22.9萬件，合計占有效發(fā)明專利總量的1/4。
在取得豐碩成果的同時，相關部門積極探索，依托高校、科研院所在科技與人才方面的雙重優(yōu)勢，通過各類行動計劃推進高校、科研院所與企業(yè)共同發(fā)力，以更深層次、更大力度推動實現(xiàn)供給與需求精準對接。
在盤活存量專利方面，高校及科研機構專利成果“不愿轉”的顧慮、“不會轉”的現(xiàn)象還比較普遍，梳理盤活有價值卻被閑置的專利成果是推進專利轉化運用的重要任務。國家知識產(chǎn)權局會同有關部門共同制定了《高校和科研機構存量專利盤活工作方案》，發(fā)揮市場和政府的協(xié)同作用，共同推動專利成果更好更快地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。依托國家專利導航綜合服務平臺，由高校、科研機構和企業(yè)從供需兩端分別對存量專利進行篩選評價，有效提高專利產(chǎn)業(yè)化率和實施率。近5年，我國高校專利轉讓及許可合同數(shù)量從6000多項增至2.1萬余項，轉化金額從33.9億元增至110.1億元。
在服務校企對接方面，自“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動實施以來，截至2024年3月，“千校萬企協(xié)同創(chuàng)新平臺”參與高校共計500余所，參與企業(yè)超2000家，收集技術研發(fā)需求超3500項，成功幫助一批企業(yè)對接高校，解決了技術研發(fā)難題。預計到今年底，將完成5000項高質量科技成果、5000項企業(yè)需求和1000名行業(yè)領域專家入庫，服務不少于2000家企業(yè)與高校對接，落地成果不少于1000項。
在完善企業(yè)融通對接方面，工信部、國資委、國家知識產(chǎn)權局等部委聯(lián)合發(fā)布《關于開展2024年“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動的通知》，著力于建立完善大中小企業(yè)融通對接渠道，集聚知識產(chǎn)權服務機構、高等院校、科研院所、金融機構等各方資源，為中小企業(yè)與大企業(yè)搭建交流、展示、服務、對接平臺，豐富拓展融通對接的廣度、維度和深度，推動更多中小企業(yè)融入大企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
在加快應用落地方面，國資委進一步加強科技創(chuàng)新引領，深化原創(chuàng)性引領性科技攻關，加快打造原創(chuàng)技術策源地，推動一批重大標志性成果在中部地區(qū)加速轉化應用落地，更好促進中部地區(qū)產(chǎn)學研用深度融合。同時，堅持協(xié)同聯(lián)動，強化資源調(diào)配整合，圍繞中部地區(qū)開展跨行業(yè)、跨區(qū)域合作，探索合作新模式，推動央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更好轉化為地方發(fā)展動能。
隨著改革進入深水區(qū)、創(chuàng)新進入無人區(qū)，在引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作方面，仍存在動力不足、深度不夠、環(huán)節(jié)不暢等問題，需從以下幾方面持續(xù)改進。一是正確區(qū)分不同類型企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的功能定位，形成面向國企央企、科技領軍企業(yè)、中小企業(yè)等不同類型企業(yè)的各具特色、差異化的產(chǎn)學研融通路徑，通過開展試點總結規(guī)律并推廣實施；二是推動信息平臺建設避免一哄而上，應面向具體場景與應用，深耕產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，將淺層次的科技成果轉化真正引入深水區(qū)；三是正視企業(yè)與高校、科研院所在組織文化、目標和管理體系以及存在的利益分配等方面的差異，在促進科研融合、文化融合、管理融合基礎上，通過建立互信關系，持續(xù)為產(chǎn)學研融合提供更深層次動力；四是引導產(chǎn)學研國際化合作，立足全球視野，通過支持企業(yè)建設海外科技創(chuàng)新中心，參與國際標準制定，推動與共建“一帶一路”國家科技園區(qū)企業(yè)在技術、項目、人才等方面開展合作。
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