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推動科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的重點路徑研究
來源： 中國發(fā)展觀察
作者：陸繼山
日期：
2024-10-08
摘 要：加快推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，已成為當前大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文深入研究了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要特征，分析了鏈接兩者發(fā)展路徑的關(guān)鍵要素，提出了如何以基礎(chǔ)優(yōu)勢促進創(chuàng)新、推動創(chuàng)新資源優(yōu)勢互補、實現(xiàn)科技和產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的重點路徑和策略，為新時期破解創(chuàng)新發(fā)展難題、提高創(chuàng)新質(zhì)效等提供參考。
關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；協(xié)同發(fā)展；跨界融合
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的兩大關(guān)鍵要素，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要引領(lǐng)。著力推動科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，對于高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境具有重要作用。
一、以科技創(chuàng)新優(yōu)勢鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢
國內(nèi)外諸多成功案例和實踐經(jīng)驗表明，以系統(tǒng)性創(chuàng)新思維將自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的地區(qū)，往往能夠在較短的時間和周期內(nèi)大幅提高發(fā)展質(zhì)量和效率，并快速占據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場發(fā)展的制高點?？萍紕?chuàng)新是一項艱巨繁重的基礎(chǔ)性工程，重大科技創(chuàng)新更是持續(xù)周期長、投入要素多、流程復(fù)雜性高的系統(tǒng)性工程。在全球經(jīng)濟發(fā)展形勢和科技格局不斷變化的大背景下，許多地區(qū)結(jié)合不同發(fā)展時期的發(fā)展重點開展了一系列重大科技創(chuàng)新項目研究，取得了顯著成果。但隨著形勢任務(wù)的不斷變化，技術(shù)創(chuàng)新的側(cè)重點不斷調(diào)整，許多科技創(chuàng)新成果未能全面轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，而這些技術(shù)創(chuàng)新成果若能被充分有效利用，將會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的促進作用。因此，應(yīng)當創(chuàng)新發(fā)展思維，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢和科技創(chuàng)新布局，充分梳理整合已有的科技創(chuàng)新成果、資源和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，深入發(fā)掘市場和發(fā)展需求，研究開發(fā)和推出一批符合需求的新產(chǎn)品和新技術(shù)成果，創(chuàng)造性地構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，推動當前產(chǎn)業(yè)形態(tài)實現(xiàn)多個方向的創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展韌性，最終實現(xiàn)系統(tǒng)性創(chuàng)新變革，不斷鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢。
二、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢鑄造科技創(chuàng)新優(yōu)勢
從世界先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗來看，幾乎所有重要科技創(chuàng)新的成功，都需要高質(zhì)量、可持續(xù)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提供源動力。經(jīng)過多年的發(fā)展，許多地區(qū)結(jié)合自身的資源稟賦和區(qū)位特點等優(yōu)勢形成了重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展和完善。在新的發(fā)展背景下，這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大過程中通過多元化創(chuàng)新不斷適應(yīng)市場需求環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢為載體，可以有效發(fā)掘科技創(chuàng)新資源和要素。一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢可以吸引資金、創(chuàng)新人才、研發(fā)平臺、創(chuàng)新工程項目等科技創(chuàng)新所需的關(guān)鍵要素；另一方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中也會催生出新的市場和產(chǎn)品需求，進而產(chǎn)生新的科技創(chuàng)新需求。比如，可以利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，為科技創(chuàng)新注入源源不斷的動力，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中依賴外界的或需求量大但生產(chǎn)能力和效率不足的重點環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，為科技創(chuàng)新項目不斷積累新成果、取得新突破提供堅強有力的支撐，從而將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢。
三、構(gòu)建科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才融合支撐的系統(tǒng)性發(fā)展新格局
創(chuàng)新人才融合發(fā)展是創(chuàng)新生態(tài)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)盡可能打破各類條件限制，引進一批重點領(lǐng)域的國際頂尖科研人才和產(chǎn)業(yè)管理人才。對于引進高水平人才隊伍乏力的重點領(lǐng)域，要積極采取“走出去”策略，持續(xù)選派高素質(zhì)年輕人才隊伍到科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的國家和地區(qū)學(xué)習(xí)深造，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握開展核心研究所需的理論知識；支持有實力的企業(yè)在發(fā)達地區(qū)建立企業(yè)科技研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理中心，廣泛吸納當?shù)仨敿馊瞬?。通過培養(yǎng)和帶動模式，形成與高水平人才高地持續(xù)共享人才技術(shù)資源的良性發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上，定期推動區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的輪崗實踐和交流協(xié)作，讓科技創(chuàng)新人才在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場需求環(huán)境中錘煉自己，充分掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求導(dǎo)向，為精準開展科技創(chuàng)新提供有力支撐。同時，讓產(chǎn)業(yè)管理人才深入科研創(chuàng)新環(huán)境，充分掌握產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)特點、性能參數(shù)以及科技創(chuàng)新的未來趨勢和方向，深刻了解產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新情況等，有利于更為精準有效地開展產(chǎn)品推廣、市場發(fā)掘，實時動態(tài)調(diào)整營銷模式、應(yīng)用場景，更加有力有效地助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷營造并形成技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)人才相互流通、協(xié)同互補的創(chuàng)新人才培養(yǎng)新格局。
四、構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向反饋調(diào)節(jié)機制
科技創(chuàng)新并非一蹴而就，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同樣需要長期的探索過程。構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向反饋調(diào)節(jié)機制，可以實現(xiàn)實時動態(tài)調(diào)整技術(shù)研發(fā)方向和市場營銷導(dǎo)向，有效節(jié)約資源，實現(xiàn)效率最優(yōu)。當科技創(chuàng)新無法完全滿足市場需求端的設(shè)計特點和要求或當時間、資金等成本過高時，科技創(chuàng)新端應(yīng)及時將情況向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新端反饋，并在不同的研發(fā)階段對需求端產(chǎn)品特點及參數(shù)進行實時調(diào)整，同步調(diào)整營銷模式和應(yīng)用場景，做到有的放矢。同時，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新端在開展前期產(chǎn)品營銷和場景應(yīng)用時，能夠獲取大量的消費需求數(shù)據(jù)和市場環(huán)境數(shù)據(jù)，產(chǎn)品創(chuàng)新端應(yīng)將數(shù)據(jù)進行全面分析和研究，挖掘具有更大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品項目和技術(shù)參數(shù)，并及時反饋給科技創(chuàng)新端，幫助科技創(chuàng)新端調(diào)整研發(fā)方案和創(chuàng)新路徑，推出更加符合消費者心理需求和當下市場環(huán)境的產(chǎn)品。這種雙向反饋調(diào)節(jié)機制，可以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、全流程協(xié)同一致和高效創(chuàng)新。
五、以產(chǎn)業(yè)聚集帶動技術(shù)聚集，構(gòu)筑創(chuàng)新資源匯集新高地
產(chǎn)業(yè)聚集對技術(shù)要素聚集具有強大的牽引作用，而技術(shù)要素的聚集有利于吸引各類創(chuàng)新資源匯聚發(fā)展，形成強大的創(chuàng)新合力。從當下的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢和特點來看，應(yīng)當結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，推動同類型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)“1+1>2”的良好效果。對于部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中的短板和弱項，應(yīng)引進補充資源，著力規(guī)劃和形成功能體系不斷完善、自給自足能力較強的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)。通過逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、固強補弱來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集；通過產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢不斷吸引技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、平臺和企業(yè)進駐，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)聚集區(qū)；通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用，持續(xù)支撐各類關(guān)鍵技術(shù)要素聚集；通過技術(shù)要素的持續(xù)聚集，推動實現(xiàn)多層次和多模態(tài)的科技創(chuàng)新，為區(qū)域構(gòu)建重要技術(shù)創(chuàng)新人才體系和科技創(chuàng)新體制機制夯實基礎(chǔ)。以良好的技術(shù)創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源匯集，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來產(chǎn)業(yè)設(shè)計等方面的創(chuàng)新人才，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)兩類創(chuàng)新資源“雙提升”的良好局面。
六、以多元化技術(shù)創(chuàng)新融合推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展
從技術(shù)創(chuàng)新變革的歷史經(jīng)驗來看，單一的技術(shù)創(chuàng)新往往難以解決系統(tǒng)復(fù)雜的重大問題。而創(chuàng)造性地推動多類型創(chuàng)新技術(shù)融合發(fā)展，有助于推動產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)顛覆性變革。當前，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，市場對推動多元化技術(shù)手段創(chuàng)新融合發(fā)展的需求越來越高。推動多種技術(shù)手段創(chuàng)新融合發(fā)展，能夠催生新的技術(shù)應(yīng)用模式、應(yīng)用場景和產(chǎn)品，從而不同程度地改變?nèi)藗兊纳钅Ｊ胶腕w驗。通過構(gòu)建新的消費場景和市場需求，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，能夠形成新的產(chǎn)業(yè)模式并創(chuàng)造新的消費和經(jīng)濟增長點。因此，應(yīng)以跨界產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的消費變革為重要牽引和預(yù)期目標，結(jié)合實際預(yù)設(shè)消費場景和需求參數(shù)，通過多元化技術(shù)手段推動技術(shù)創(chuàng)新融合，進而推動產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)變革，促進消費升級，從而加速實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提升生產(chǎn)效率和暢通消費模式。
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