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廊坊打造科技創(chuàng)新之城：科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型
來源： 河北日報
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2015-02-04
來源： 河北日報
近日，廊坊2014年主要經(jīng)濟指標(biāo)出爐：全部財政收入、公共預(yù)算財政收入分別達到406.7億元、250.5億元，為2010年的2.08倍和2.37倍；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值149.45億元，同比增長12.2%。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型成為該市經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。在硅谷建立我省首個國外高科技孵化器，引進清華大學(xué)重大科技項目中試孵化基地，與北京亦莊開發(fā)區(qū)共建高科技產(chǎn)業(yè)園……廊坊市委書記王曉東說：“全力打造科技創(chuàng)新之城，加快廊坊綠色崛起步伐。”
堅持引智京津、借智京津，讓“廊坊制造”邁向“廊坊創(chuàng)造”
元旦過后，霸州金拜克自行車有限公司總經(jīng)理董光川更加忙碌：自主核心技術(shù)生產(chǎn)的鎂合金自行車在德、日、美等國際市場訂單不斷；投資20.9億元的鎂合金高鐵動車輕量化部件項目，春節(jié)后將試車投產(chǎn)。
與京津科研單位的密切合作，地處廊坊偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金拜克公司闖出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，一躍成為擁有多項專利的高新技術(shù)企業(yè)。鎂合金高鐵動車輕量化部件項目達產(chǎn)后，金拜克公司的銷售收入有望超過60億元。
“京津擁有我國豐厚的科技創(chuàng)新資源。用足用好京津科技資源，就找到了廊坊打造科技創(chuàng)新之城的寶藏。”廊坊市市長馮韶慧介紹，該市啟動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)成長、京津廊協(xié)同創(chuàng)新、高端人才引進等科技創(chuàng)新十大工程，推動“廊坊制造”大步邁向“廊坊創(chuàng)造”。
一手抓“無中生有”讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“從新芽長成大樹”，一手抓“有中生新”讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹開出新花”。2014年，廊坊市縣兩級設(shè)立技改專項資金3億元，引入京津科技成果改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資540億元實施技改項目551項，同比增長了21%。
打造科技創(chuàng)新之城，廊坊高度重視引進京津高科技企業(yè)、項目，同樣高度重視引進高科技技術(shù)、高科技人才，既重眼前，更重長遠。中興通訊北京研發(fā)中心入駐燕郊，清華大學(xué)重大科技項目中試孵化基地開工建設(shè)，中海油研發(fā)中心、中核研究中心相繼啟動……越來越多的京津高端人才進入廊坊，一批京津科技成果轉(zhuǎn)化基地在廊坊落地生根。
引智京津、借智京津，廊坊科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。該市市級以上技術(shù)研發(fā)機構(gòu)達到了104家，年研發(fā)成果近千項。全市院士工作站達到10家，入站院士37人，實施院士合作項目40項，145家中關(guān)村科研院所和高科技企業(yè)在廊坊設(shè)立分支機構(gòu)和建廠。
市委常委、副市長賈永清介紹，廊坊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才并重，通過高端人才引進工程加快創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)，15人入選“國家千人計劃”，占到了全省的一半。到明年，全市還將新建院士工作站7家，培育20名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以高層次人才引領(lǐng)高水平創(chuàng)新。
打基礎(chǔ)、筑平臺、謀長遠，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)唱“主角”
1月14日，龍河科技成果孵化園廊坊高瓷電子技術(shù)有限公司車間內(nèi)，工人們熟練地操作著機器臂流水線，終點處一塊塊凹凸有致的有機陶瓷覆銅板“新鮮出爐”。公司常務(wù)副總經(jīng)理秦振忠告訴筆者，目前公司進入批量生產(chǎn)階段，第一批訂單就達到了5萬平方米。
2013年建立的龍河科技成果孵化園，已引入高瓷電路板、華俄激光設(shè)備等14個項目，簽訂入園意向28家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3000余萬元。據(jù)介紹，廊坊高科技園區(qū)已普遍建立科技孵化器，省級以上科技孵化器已達9家，孵化面積達到50萬平方米，在孵企業(yè)超過300家，集中在新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，年產(chǎn)值3.8億元。
打造綠色崛起核心競爭力，廊坊市聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足打基礎(chǔ)、筑平臺、謀長遠，全力打造科技創(chuàng)新的寬廣平臺。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，增強科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)唱主角。
固安肽谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展抗體、基因工程藥物、核酸藥物、基因治療等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，不到兩年已引進項目16個，代表國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先技術(shù)水平，部分項目入選國家“863計劃”。大廠微軟游戲創(chuàng)新中心，依托微軟技術(shù)平臺，以微軟管理和技術(shù)團隊為主體，提供從Windows、Xbox平臺的軟件、應(yīng)用、游戲的開發(fā)、測試、市場化的全方位支持，北京藍蛙互動科技等6個項目已入駐……
外引、內(nèi)育良性互動，廊坊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。航空航天、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，撐起廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的脊梁。2014年，廊坊規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到226家，完成增加值99.6億元，占工業(yè)增加值比重達到了19.1%，為全省平均水平1.54倍。
集聚科技創(chuàng)新資源，打造科技創(chuàng)新之城，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，廊坊的思路、視野更加寬廣，科技創(chuàng)新的平臺開始在省外、國外搭建。
新奧科技發(fā)展有限公司建起了院士工作站，和中國工程院、中國科學(xué)院的13名院士建立長期合作關(guān)系，在煤氣化、智能裝備、建筑節(jié)能等領(lǐng)域開展了全方位合作。華夏幸福走出國門，在美國硅谷建起我省第一個海外高科技孵化器。短短半年，已有7家企業(yè)和項目團隊入駐，開展全球最新科技成果的孵化。
大力推進體制機制創(chuàng)新，讓科技創(chuàng)新的土壤越來越肥沃
廊坊鑫佳機電公司研發(fā)、生產(chǎn)汽車空調(diào)電磁離合器，市場前景好，但遭遇資金困境。廊坊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司提供財政支持資金500萬元，幫助企業(yè)融資3000萬元，新開發(fā)出3項專利，企業(yè)利潤增長800萬元?？偨?jīng)理梁奉敏說，政府的支持解了企業(yè)的燃眉之急。
幫助科技型企業(yè)解決“成長的煩惱”，廊坊市出資3000萬元成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資公司。短短一年半，投資公司就投入資金4420萬元，幫企業(yè)完成投融資項目15個，撬動吸引金融資金和社會資本2.5億元，放大財政科技資金近6倍。沖破了資金瓶頸制約，這些高科技企業(yè)新增各類專利25個，新增利潤5500萬元。
2014年，廊坊市共取得國際領(lǐng)先科技成果2項、國際先進科技成果5項、國內(nèi)領(lǐng)先科技成果42項。全年專利申請量達到2800件、專利授權(quán)1950件，同比分別增長15%和20%。
“政府要當(dāng)好企業(yè)科技創(chuàng)新的‘后勤部長’。”馮韶慧介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，廊坊努力沖破體制機制障礙，出實招、解難題，全力打造科技創(chuàng)新的區(qū)域“沃土”。
——破解“融資難”。持續(xù)加大財政金融支持，完善政銀企共擔(dān)風(fēng)險機制，為創(chuàng)新企業(yè)提供信用擔(dān)保、風(fēng)險投資等多渠道、個性化金融支持。列入國家重大科技專項、國家863計劃、國家973計劃等，獎勵100萬元。
——用足用好“第一資源”。對創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊實行特殊扶持政策，以柔性手段引進京津智力資源；新建院士工作站資助50萬元，入選“國家千人計劃”獎勵100萬元。
——提高扶持政策“含金量”。出臺鼓勵支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的“市八條”，科技人員兼職創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，以非職務(wù)專利、技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，無形資產(chǎn)最高可占注冊資本的70%。
——全力支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進校企合辦、企業(yè)自辦等多種模式的科技企業(yè)孵化器、加速器，為科技型中小企業(yè)提供一條龍公共技術(shù)服務(wù)。
——讓“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”。加大考核力度，將科技創(chuàng)新主要指標(biāo)納入縣（市、區(qū)）和園區(qū)考核體系，使科技創(chuàng)新成為干部考核的“剛性指標(biāo)”。
2014年，全市新增科技型中小企業(yè)518家，總數(shù)達到1746家，一年就新增了3成。以企業(yè)為主體建立的市級以上技術(shù)研發(fā)機構(gòu)達到99家，占到了全市市級以上技術(shù)研發(fā)機構(gòu)總數(shù)的95%。
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