設為首頁
加入收藏- 媒體報道
中心簡介更多>>
首頁 > 媒體報道
建設“發(fā)展顧問團” 助推縣域經(jīng)濟健康發(fā)展
來源： 南皮縣產(chǎn)學研科技成果轉化服務中心
作者：南皮縣產(chǎn)學研科技成果轉化服務中心
日期：
2015-08-23
——試論顧問團在南皮經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用
顧問團也叫智囊團，在現(xiàn)代社會對政府的決策和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的影響十分巨大，顧問團是一個國家、地區(qū)“軟實力”的重要組成部分，在現(xiàn)代社會中其作用越來越大，西方媒體輿論認為，智囊團實際上是繼新聞、立法、政府后的“第四部門”，其戰(zhàn)略價值不容忽視。進入“十二五”以來，全國各地以科學發(fā)展觀為指導，紛紛掀起組建或引進顧問團活動，目的是“借助高端人才和智力，作為地方政府的腦庫、智庫。在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、微觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面，為地方政府提供決策參謀和智力支撐，為地方經(jīng)濟和企業(yè)自主創(chuàng)新、技術研發(fā)、產(chǎn)品升級提供技術咨詢和技術服務”。在南皮面臨新一輪經(jīng)濟大發(fā)展的關鍵時期，在國內外經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜的背景下，做為南皮決策者應當對顧問團的作用有一個更加深刻的了解和認識，并且適時做出科學決策。
一、顧問團的基本內涵及發(fā)展狀態(tài)
顧問團，也稱“思想庫”，即智囊機構、智囊團，是指由專家組成的多學科的，為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構。其核心價值是：“專業(yè)、獨立、前瞻和多元”。按照世界上最著名的智囊團——蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克科爾博莫的定義，顧問團就是一個“思想工廠”，一個沒有學生的大學，一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)現(xiàn)有權威的“戰(zhàn)略思想中心”。顧問團的主要職能在于提出思想、教育公眾和匯集人才。首先通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、策劃方案等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。
現(xiàn)在，中國顧問團發(fā)展進入了一個新的春天，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和中國逐漸融入經(jīng)濟金融全球化的進程之中，政策決策對于決策咨詢的需求日益增加，中國形形色色的顧問團、智囊團、智庫等指揮機構由此應運而生。據(jù)最新統(tǒng)計，中國有2000多家顧問團、智囊團組織，得到國際權威機構認可的80家。當前中國有專職研究人員（研究員）約3.5萬人，工作人員近30萬人。而根據(jù)有關資料顯示，英國全部智囊團成員只有1000人，全歐洲不到5000人，若加上美國，整個西方智囊團也不超過10萬人。 可見，中國顧問團、智囊團規(guī)模是十分龐大的。
目前，從中央到地方，都把建設高水平、一流的顧問團組織放在一個非常重要的位置上。大家有了一個共識：擁有一個好的顧問團或智囊團，是國家、城市和地區(qū)軟實力的重要體現(xiàn)。日趨復雜的國內外經(jīng)濟形勢及利益多元化的社會格局，考驗著地方黨委和政府的決策能力，而決策的信息來源、思想來源和事實來源又決定著決策的質量和水平。過去單一依賴研究室、研究院的決策咨詢形式正在被官方與民間、國內與國外、體制內與體制外并存的多元化智庫體系所取代，地方政府已經(jīng)越來越注意多視角吸收智慧機構研究，以提高決策的科學性、平衡性和有效性。
顧問團也叫智囊團，在現(xiàn)代社會對政府的決策和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的影響十分巨大，顧問團是一個國家、地區(qū)“軟實力”的重要組成部分，在現(xiàn)代社會中其作用越來越大，西方媒體輿論認為，智囊團實際上是繼新聞、立法、政府后的“第四部門”，其戰(zhàn)略價值不容忽視。進入“十二五”以來，全國各地以科學發(fā)展觀為指導，紛紛掀起組建或引進顧問團活動，目的是“借助高端人才和智力，作為地方政府的腦庫、智庫。在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、微觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面，為地方政府提供決策參謀和智力支撐，為地方經(jīng)濟和企業(yè)自主創(chuàng)新、技術研發(fā)、產(chǎn)品升級提供技術咨詢和技術服務”。在南皮面臨新一輪經(jīng)濟大發(fā)展的關鍵時期，在國內外經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜的背景下，做為南皮決策者應當對顧問團的作用有一個更加深刻的了解和認識，并且適時做出科學決策。
一、顧問團的基本內涵及發(fā)展狀態(tài)
顧問團，也稱“思想庫”，即智囊機構、智囊團，是指由專家組成的多學科的，為決策者在處理社會、經(jīng)濟、科技等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構。其核心價值是：“專業(yè)、獨立、前瞻和多元”。按照世界上最著名的智囊團——蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克科爾博莫的定義，顧問團就是一個“思想工廠”，一個沒有學生的大學，一個敢于超越一切現(xiàn)有智慧、敢于挑戰(zhàn)現(xiàn)有權威的“戰(zhàn)略思想中心”。顧問團的主要職能在于提出思想、教育公眾和匯集人才。首先通過研究和分析形成新的政策主張，再通過出版書刊、舉辦各類交流活動、策劃方案等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的青睞。
現(xiàn)在，中國顧問團發(fā)展進入了一個新的春天，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和中國逐漸融入經(jīng)濟金融全球化的進程之中，政策決策對于決策咨詢的需求日益增加，中國形形色色的顧問團、智囊團、智庫等指揮機構由此應運而生。據(jù)最新統(tǒng)計，中國有2000多家顧問團、智囊團組織，得到國際權威機構認可的80家。當前中國有專職研究人員（研究員）約3.5萬人，工作人員近30萬人。而根據(jù)有關資料顯示，英國全部智囊團成員只有1000人，全歐洲不到5000人，若加上美國，整個西方智囊團也不超過10萬人。 可見，中國顧問團、智囊團規(guī)模是十分龐大的。
目前，從中央到地方，都把建設高水平、一流的顧問團組織放在一個非常重要的位置上。大家有了一個共識：擁有一個好的顧問團或智囊團，是國家、城市和地區(qū)軟實力的重要體現(xiàn)。日趨復雜的國內外經(jīng)濟形勢及利益多元化的社會格局，考驗著地方黨委和政府的決策能力，而決策的信息來源、思想來源和事實來源又決定著決策的質量和水平。過去單一依賴研究室、研究院的決策咨詢形式正在被官方與民間、國內與國外、體制內與體制外并存的多元化智庫體系所取代，地方政府已經(jīng)越來越注意多視角吸收智慧機構研究，以提高決策的科學性、平衡性和有效性。
二、外地經(jīng)驗
南開大學濱海開發(fā)研究院常務副院長周立群教授在接受人民網(wǎng)天津視窗專訪時說：“一個國家一個城市或者一個地區(qū)的發(fā)展必須有自己的顧問團、智囊團或智庫作為發(fā)展的智力后盾。亞洲四小龍之一的韓國，他的經(jīng)濟騰飛是有四大智庫在給予提供智力支撐，很多政府決策和重大戰(zhàn)略都由這四大智庫提出”；說到天津的崛起，濱海新區(qū)是一個鮮活的例子，天津市委市政府把南開大學濱海開發(fā)研究院定位為天津市政府智囊團之一，近幾年為天津經(jīng)濟社會發(fā)展起到了智力支撐作用，用周立群院長的話說：“我們這個智囊團圍繞一個地區(qū)的崛起和發(fā)展，不僅要服務于黨和政府，還要服務于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。不僅要服務于天津，還要服務于整個北方地區(qū)乃至全國”；2013年1月，濟南市政府首批聘用10名專家成為市政府專家咨詢委員會，雖然叫法不同但行駛的職責是相同的，主要負責有關國家宏觀經(jīng)濟、社會發(fā)展信息動態(tài)及政策法規(guī)咨詢，參與市政府重大決策咨詢和重大課題研究，開展專家講座，提供研究成果等工作。市政府在制定中長期發(fā)展規(guī)劃、謀劃重大發(fā)展戰(zhàn)略、出臺事關人民群眾切身利益的重大決策時將充分聽取和吸收委員們的意見建議。市委副書記、市長楊魯豫說：“專家咨詢團的成立，將為濟南市經(jīng)濟社會凝聚智慧破解難題提供強有力的智力保障”。
三、組建或引進顧問團的必要性
分析當前形勢，縱觀各地經(jīng)驗，認為對南皮來說，組建或引進顧問團并發(fā)揮其功能和作用是當務之急。從目前來看，至少在二個方面顯得尤為緊迫：
（一）就南皮“十三五”期間如何發(fā)展進行定位。近年來，南皮經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展，縣委縣政府想盡一切辦法發(fā)展五金機電、玻璃制品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)，通過全縣上下共同努力，各條戰(zhàn)線取得了不少成績和榮譽，近幾年南皮先后被中國五金機電進出口商會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會命名為中國五金機電產(chǎn)品進出口基地、中國五金機電產(chǎn)品生產(chǎn)基地，2014年10月，“中國·南皮產(chǎn)學研合作對接會”在南皮隆重召開，國務院參事、全國政協(xié)常委、中國產(chǎn)學研合作促進會副會長任玉嶺代表中國產(chǎn)學研合作促進會授予南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群“中國五金機電產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地”榮譽稱號。此次會議，達成產(chǎn)學研合作項目25項，這是南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群繼“中國五金機電產(chǎn)品進出口基地”、“中國五金機電產(chǎn)品生產(chǎn)基地”之后第三項“國字號”殊榮，為打響南皮主導產(chǎn)業(yè)品牌，推動企業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級奠定了堅實的基礎。
分析當前形勢，縱觀各地經(jīng)驗，認為對南皮來說，組建或引進顧問團并發(fā)揮其功能和作用是當務之急。從目前來看，至少在二個方面顯得尤為緊迫：
（一）就南皮“十三五”期間如何發(fā)展進行定位。近年來，南皮經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展，縣委縣政府想盡一切辦法發(fā)展五金機電、玻璃制品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)，通過全縣上下共同努力，各條戰(zhàn)線取得了不少成績和榮譽，近幾年南皮先后被中國五金機電進出口商會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會命名為中國五金機電產(chǎn)品進出口基地、中國五金機電產(chǎn)品生產(chǎn)基地，2014年10月，“中國·南皮產(chǎn)學研合作對接會”在南皮隆重召開，國務院參事、全國政協(xié)常委、中國產(chǎn)學研合作促進會副會長任玉嶺代表中國產(chǎn)學研合作促進會授予南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群“中國五金機電產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地”榮譽稱號。此次會議，達成產(chǎn)學研合作項目25項，這是南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群繼“中國五金機電產(chǎn)品進出口基地”、“中國五金機電產(chǎn)品生產(chǎn)基地”之后第三項“國字號”殊榮，為打響南皮主導產(chǎn)業(yè)品牌，推動企業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級奠定了堅實的基礎。
盡管如此，南皮各領域的發(fā)展仍然存在著諸多問題，比如多數(shù)企業(yè)仍然維持在粗放型的產(chǎn)品加工生產(chǎn)階段，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱，更談不上轉型升級，其中一個很重要的原因就是思想和觀念落后，面對一些機遇我們沒有很好地抓住，也沒有權威專家為我們支招，只是靠著自己積累的一些不足的經(jīng)驗，在摸索中前行，錯過了能夠促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有利時機。
例如：濱海新區(qū)的開發(fā)2008年正式納入國家總體規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，它是大陸繼珠海、深圳之后的第三個經(jīng)濟特區(qū)，國務院給予了多項扶持政策，從而成為拉動整個北方經(jīng)濟快跑的引擎。濱海新區(qū)的開發(fā)，對環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟推動，呈現(xiàn)出一個梯次擴散的格局。南皮距離濱海新區(qū)不到100公里，具有得天獨厚的地理位置，融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈是我縣經(jīng)濟發(fā)展千載難逢的好機會。當時有兩大商機呈現(xiàn)在世人面前：一是在加大制造業(yè)領域合作機遇更加寬廣；二是新區(qū)征地難給周邊地區(qū)招商引資提供了有力時機。抓住商機，加強多領域的合作，從而拉動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，對我縣中小企業(yè)發(fā)展意義非凡。但到目前為止，南皮與濱海新區(qū)的有效對接并不是很理想。究其原因，就是缺乏“高人”為我們出招（或叫牽線搭橋）。
正所謂“思路決定出路，眼界決定境界”。對于急需發(fā)展的南皮來說，謀發(fā)展不在于某個項目的引進或某個方面的建設，而在于思想的解放和制度的創(chuàng)新，我們的思路不夠寬就需要聘請經(jīng)濟領域一些權威專家來為我們做出定位，為南皮經(jīng)濟和社會發(fā)展出謀劃策，一旦我們真的這樣做了應當會取得不錯的效果。
（二）推動政府決策科學化。在當前社會轉型過程中，傳統(tǒng)政府形態(tài)發(fā)生了變化，正在實現(xiàn)由行政型政府向管理型政府轉變；由管制型政府向服務型政府轉變。政府決策的責任機制也發(fā)生了根本性轉變，注重建設、利用和創(chuàng)新智庫已成為現(xiàn)實的需要。南皮緊靠京津，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，全國各領域權威機構和權威專家大部分匯聚京津兩地，而且南皮有豐富的人脈資源，有相當一部分高端人才（南皮老鄉(xiāng)）匯聚京津，南皮要充分利用好這一資源，把這部分人匯聚起來當成縣委、縣政府的“腦庫”、“智庫”。
南皮如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中盡快做大做強自身經(jīng)濟實力，政府的科學決策至關重要。而要構建政府科學決策機制，其中一個重要的環(huán)節(jié)就是要高度重視建立政府科學的決策思維方式，因為科學的決策思維，是解放思想和實事求是的統(tǒng)一，既要具有思想的前瞻性，敢于突破、敢于超越，又要有思想的嚴謹性，善于創(chuàng)造和提高現(xiàn)實中可以改變的基礎、條件和能力，去實現(xiàn)前瞻性、跨越性和創(chuàng)新性構想設計的發(fā)展目標，而顧問團在政府科學的決策思維中的作用正在于此。
四、建議
顧問團的建設要符合國情和縣情。 顧問團的內涵不僅包含目前所有的官方智慧團體（黨委政府政策研究部門、主要經(jīng)濟部門）、半官方智慧團體（人大政協(xié)、普通高校、黨校、學院、新聞媒體、社科聯(lián)組織、地方史志研究部門）和以掛靠企業(yè)形式存在的民間智慧團體（咨詢公司、行業(yè)協(xié)會、潮人社團等），還包括在網(wǎng)絡博客、論壇等為南皮出謀劃策的民間謀士。對于如何建設好南皮發(fā)展顧問團，更好地發(fā)揮其的作用，提出以下建議：
（一）南皮要組建高層次的“政府經(jīng)濟顧問團”和定期舉辦年度經(jīng)濟發(fā)展咨詢會。 組建高層次的“政府經(jīng)濟顧問團”是指利用經(jīng)濟學家專業(yè)能力和企業(yè)家的成功經(jīng)驗，在我縣的重大決策中發(fā)揮參謀作用，成為縣委、縣政府在處理重大社會、經(jīng)濟問題方面的官方高級智庫（智囊）。而定期舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，就是要構建一個政府、專家學者和企業(yè)等共商縣域經(jīng)濟、社會、環(huán)境及其他相關問題，并促進政府與大型企業(yè)合作的高層對話平臺。 其目的意義有三：一是為南皮經(jīng)濟發(fā)展注入先進理念。經(jīng)濟顧問都是在國內外享有盛譽的經(jīng)濟學界領軍人物或企業(yè)界精英，例如南開大學濱海開發(fā)研究院常務副院長周立群、中國五金機電商會會長張鈺晶（南皮籍老鄉(xiāng)）、對外經(jīng)濟貿易大學教授劉寶成（南皮籍老鄉(xiāng)）等權威專家，在北京舉辦的“著名經(jīng)濟學家論壇<新形勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略運作高級研修班>”上南皮部分政府領導和以上幾位專家進行過面對面探討，幾位專家誠懇表示愿意盡全力為家鄉(xiāng)做出貢獻，他們熟悉經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，具有全球視野和專業(yè)視角，甚至有的專家對南皮建立顧問團提出了更加細致的觀點，要求我們要做就做高標準，顧問團建設一定要有標準、章程、時間要求、義務等，相關部門和企業(yè)要針對所面臨的問題向專家提出相關課題以便專家破解，要求專家團工作要有實效，不走形式。由此可見，專家顧問團一定能為縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來先進的發(fā)展理念和實踐經(jīng)驗；二是促進南皮與國內外大型企業(yè)的務實合作。通過舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，增強南皮與國內外大型企業(yè)高層的互動和雙方的合作交流意愿，增進外界對南皮的了解和溝通，堅定企業(yè)來南皮投資的信心和決心；三是搭建南皮與外界的高層次對話交流的平臺。通過舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，以其重量級的參會人物、高水平的組織策劃來吸引國內外目光的關注，會取得良好的宣傳效果。由此，我們要抓住時機，定期邀請專家來為我縣發(fā)展出謀劃策，同時，每年要進行2-3次的外出走訪，和專家們增進感情的同時讓他們?yōu)槲铱h發(fā)展破解難題。
（二）要重視民間智庫（網(wǎng)民）在政府決策中的作用。老百姓廣泛生存與社會每一個角落，他們更貼近現(xiàn)實生活，能夠直接接觸到社會各種事物，他們有發(fā)表自己觀點和思想的權利，縣委、政府在制定政策的過程中應建立在更為廣泛的民意基礎之上，推動決策的科學化和民主化。要創(chuàng)造出廣大群眾可參與黨委、政府決策的“直通車”機制，讓民間智庫充分發(fā)揮作用，提升南皮的軟實力，使南皮各項決策更加科學。
只要重視并且建立和完善社情民意通道，民間智庫（網(wǎng)民）必將成為我縣黨政部門科學決策、民主決策的重要推動力，并進一步提高我縣黨政各級領導在互聯(lián)網(wǎng)時代的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
（二）推動政府決策科學化。在當前社會轉型過程中，傳統(tǒng)政府形態(tài)發(fā)生了變化，正在實現(xiàn)由行政型政府向管理型政府轉變；由管制型政府向服務型政府轉變。政府決策的責任機制也發(fā)生了根本性轉變，注重建設、利用和創(chuàng)新智庫已成為現(xiàn)實的需要。南皮緊靠京津，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，全國各領域權威機構和權威專家大部分匯聚京津兩地，而且南皮有豐富的人脈資源，有相當一部分高端人才（南皮老鄉(xiāng)）匯聚京津，南皮要充分利用好這一資源，把這部分人匯聚起來當成縣委、縣政府的“腦庫”、“智庫”。
南皮如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中盡快做大做強自身經(jīng)濟實力，政府的科學決策至關重要。而要構建政府科學決策機制，其中一個重要的環(huán)節(jié)就是要高度重視建立政府科學的決策思維方式，因為科學的決策思維，是解放思想和實事求是的統(tǒng)一，既要具有思想的前瞻性，敢于突破、敢于超越，又要有思想的嚴謹性，善于創(chuàng)造和提高現(xiàn)實中可以改變的基礎、條件和能力，去實現(xiàn)前瞻性、跨越性和創(chuàng)新性構想設計的發(fā)展目標，而顧問團在政府科學的決策思維中的作用正在于此。
四、建議
顧問團的建設要符合國情和縣情。 顧問團的內涵不僅包含目前所有的官方智慧團體（黨委政府政策研究部門、主要經(jīng)濟部門）、半官方智慧團體（人大政協(xié)、普通高校、黨校、學院、新聞媒體、社科聯(lián)組織、地方史志研究部門）和以掛靠企業(yè)形式存在的民間智慧團體（咨詢公司、行業(yè)協(xié)會、潮人社團等），還包括在網(wǎng)絡博客、論壇等為南皮出謀劃策的民間謀士。對于如何建設好南皮發(fā)展顧問團，更好地發(fā)揮其的作用，提出以下建議：
（一）南皮要組建高層次的“政府經(jīng)濟顧問團”和定期舉辦年度經(jīng)濟發(fā)展咨詢會。 組建高層次的“政府經(jīng)濟顧問團”是指利用經(jīng)濟學家專業(yè)能力和企業(yè)家的成功經(jīng)驗，在我縣的重大決策中發(fā)揮參謀作用，成為縣委、縣政府在處理重大社會、經(jīng)濟問題方面的官方高級智庫（智囊）。而定期舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，就是要構建一個政府、專家學者和企業(yè)等共商縣域經(jīng)濟、社會、環(huán)境及其他相關問題，并促進政府與大型企業(yè)合作的高層對話平臺。 其目的意義有三：一是為南皮經(jīng)濟發(fā)展注入先進理念。經(jīng)濟顧問都是在國內外享有盛譽的經(jīng)濟學界領軍人物或企業(yè)界精英，例如南開大學濱海開發(fā)研究院常務副院長周立群、中國五金機電商會會長張鈺晶（南皮籍老鄉(xiāng)）、對外經(jīng)濟貿易大學教授劉寶成（南皮籍老鄉(xiāng)）等權威專家，在北京舉辦的“著名經(jīng)濟學家論壇<新形勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略運作高級研修班>”上南皮部分政府領導和以上幾位專家進行過面對面探討，幾位專家誠懇表示愿意盡全力為家鄉(xiāng)做出貢獻，他們熟悉經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，具有全球視野和專業(yè)視角，甚至有的專家對南皮建立顧問團提出了更加細致的觀點，要求我們要做就做高標準，顧問團建設一定要有標準、章程、時間要求、義務等，相關部門和企業(yè)要針對所面臨的問題向專家提出相關課題以便專家破解，要求專家團工作要有實效，不走形式。由此可見，專家顧問團一定能為縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來先進的發(fā)展理念和實踐經(jīng)驗；二是促進南皮與國內外大型企業(yè)的務實合作。通過舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，增強南皮與國內外大型企業(yè)高層的互動和雙方的合作交流意愿，增進外界對南皮的了解和溝通，堅定企業(yè)來南皮投資的信心和決心；三是搭建南皮與外界的高層次對話交流的平臺。通過舉辦經(jīng)濟發(fā)展咨詢會，以其重量級的參會人物、高水平的組織策劃來吸引國內外目光的關注，會取得良好的宣傳效果。由此，我們要抓住時機，定期邀請專家來為我縣發(fā)展出謀劃策，同時，每年要進行2-3次的外出走訪，和專家們增進感情的同時讓他們?yōu)槲铱h發(fā)展破解難題。
（二）要重視民間智庫（網(wǎng)民）在政府決策中的作用。老百姓廣泛生存與社會每一個角落，他們更貼近現(xiàn)實生活，能夠直接接觸到社會各種事物，他們有發(fā)表自己觀點和思想的權利，縣委、政府在制定政策的過程中應建立在更為廣泛的民意基礎之上，推動決策的科學化和民主化。要創(chuàng)造出廣大群眾可參與黨委、政府決策的“直通車”機制，讓民間智庫充分發(fā)揮作用，提升南皮的軟實力，使南皮各項決策更加科學。
只要重視并且建立和完善社情民意通道，民間智庫（網(wǎng)民）必將成為我縣黨政部門科學決策、民主決策的重要推動力，并進一步提高我縣黨政各級領導在互聯(lián)網(wǎng)時代的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
二0一五年八月二十三日
關于本站| 設為首頁| 加入收藏| 聯(lián)系我們
電話：0317-8851134 傳真:0317-8851134 郵編：061500 冀ICP備05028085號-2 滄公備：13090002001073
您是本站第105010位來訪者