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著力化解過剩產能 加快工業(yè)轉型升級
來源： 河北日報
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2016-01-30
——訪省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平
河北日報
全省經濟工作會議提出，著力推進工業(yè)轉型升級，把推進結構調整、化解過剩產能作為推動轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的牛鼻子，努力使調整轉型不失速，又好又快上臺階。就今年河北如何推進化解過剩產能、加快工業(yè)轉型升級等問題，本報記者專訪了省工業(yè)和信息化廳廳長鄒平。
談到對化解過剩產能、加快工業(yè)轉型升級的認識，鄒平表示，當前我省供給側結構性問題突出，中低端產品產能過剩，高科技、高品質產品供給相對不足。走出當前困境，他認為要突出“兩個重在”。一是“重在主動”，切實做好“加減乘除法”，變注重需求側拉動為堅持需求牽引與供給優(yōu)化并舉，更加注重供給側結構性改革，變被動壓減過剩產能為主動化解產能過剩，為高端供給騰出空間。二是“重在加快”，目前正是去產能、促升級難得的戰(zhàn)略窗口期，機遇稍縱即逝，打造全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū)，形成新的經濟增長極，必須抓緊謀劃、加快推進。
鄒平表示，去產能、促升級，要多措并舉，強力推進。今年，省工信廳將聚焦鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，嚴格環(huán)保、能耗、技術標準，最大限度倒逼不符合我省鋼鐵、水泥、玻璃產業(yè)調整方案的企業(yè)退出市場，力爭2016年壓減水泥產能150萬噸以上、平板玻璃產能600萬重量箱以上、焦炭產能600萬噸，并積極作為，爭取化解更多過剩產能。同時，對長期虧損、負債過高、停產半停產時間長的“僵尸企業(yè)”，摸底排查，拉出清單，堅持多兼并重組、少破產清算，圍繞解決人往哪走、錢從哪來、債由誰擔，一企一策，引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。
如何彌補短板，提升供給側質量和效益？鄒平說，今年將開展改善消費品供給專項行動，促進輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等產業(yè)創(chuàng)新提升，發(fā)展新商業(yè)模式和消費方式，重振河北消費品工業(yè)的市場地位。開展質量品牌提升專項行動，實施以千項省級重點新產品、千項省級名牌工業(yè)產品為內容的“雙千工程”，打造河北工業(yè)精品，塑造河北制造形象。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》把河北定位為產業(yè)轉型升級試驗區(qū)，我省將從哪些方面重點推進實施？鄒平表示，要堅持分業(yè)施策，精準發(fā)力調存量，聚焦中國制造2025，推進新一輪重大技術改造升級，實施制造業(yè)升級專項和智能制造、綠色制造等十大工程。堅持引進和培育相結合，壯大新興產業(yè)上增量。比如：落實國家大數據發(fā)展戰(zhàn)略，打造京津冀大數據走廊。爭取國家科技重大專項和先進制造業(yè)投資基金，實施高端裝備創(chuàng)新工程。同時，會同有關部門逐項開展試點示范，以北京（曹妃甸）現代產業(yè)發(fā)展試驗區(qū)為重點，開展協(xié)同發(fā)展試點示范。以石保廊創(chuàng)新發(fā)展為重點，開展創(chuàng)新發(fā)展試點示范。以唐山鋼鐵產業(yè)轉型、重化工業(yè)向沿海布局、黑龍港流域傳統(tǒng)產業(yè)技術改造為重點，開展轉型發(fā)展試點示范。以張承地區(qū)綠色產業(yè)和燕山—太行山一帶水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢綜合利用為重點，開展綠色發(fā)展試點示范，以打造國際產能合作新樣板為目標，開展開放發(fā)展試點示范。
全省經濟工作會議提出，既要注意解決傳統(tǒng)增長動能下滑過速的問題，更要下功夫培育和激活經濟發(fā)展新動能。今年，在增后勁、培育增長新動能方面，省工信廳有哪些考慮？鄒平表示，將推進百千萬助力工程，使新動能的增強超越舊動能的減弱，為經濟增長提供持續(xù)支撐。一是實施企業(yè)創(chuàng)新工程，加快培育制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設一批公共服務平臺和產業(yè)創(chuàng)新聯盟，用好中小企業(yè)發(fā)展基金，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。二是強化精準對接，繼續(xù)辦好京津冀產業(yè)轉移系列對接活動，建設產業(yè)聚集和轉移承接示范園區(qū)。三是全力以赴穩(wěn)增長，對標先進強管理、降成本、提品質、增效益，培育新增規(guī)上企業(yè)1000家以上，深化企業(yè)項目幫扶活動，建立政銀風險共擔機制，落實正稅清費措施，切實減輕企業(yè)負擔。
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