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7+4+5 河北重構(gòu)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
來源： 河北省中小企業(yè)公共服務平臺
作者：南皮縣產(chǎn)學研科技成果中服務中心
日期：
2018-06-02
黨的十九大做出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”這一歷史性論斷。2018年政府工作報告提出的深度推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等9方面的部署，都圍繞著高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。“高質(zhì)量發(fā)展”將成為未來若干年中國經(jīng)濟的核心關鍵詞。各地在自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎、增長動力、人文環(huán)境等方面差異較大，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體目標、重點任務、政策措施等也會有所差異，在推動高質(zhì)量發(fā)展中有著不同的定位，承擔著不同的責任，發(fā)展的路徑也會有所不同。
河北省是傳統(tǒng)工業(yè)比較集中的工業(yè)大省。近年來，該省認真落實黨中央、國務院決策部署，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。不久前，中國工業(yè)報記者深入河北調(diào)研，與省市工業(yè)主管部門座談、走訪企業(yè)，剖析河北在探索高質(zhì)量發(fā)展，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系過程中的深度思考、獨特做法和典型經(jīng)驗，以期能給其他地方工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有所啟示。今天是這組系列報道的第一篇，敬請讀者關注。
明媚如畫的風光里，小舟穿梭往來，漁歌此起彼伏。這是著名作家孫犁筆下早年令人神往的美麗河北。
霧霾頻現(xiàn)，Pm2.5爆表，鋼鐵第一大省榮耀背后的沉重。今天的河北反差是如此強烈。
有人形象地說，什么產(chǎn)業(yè)污染環(huán)境，什么產(chǎn)業(yè)就是河北的強項。比如鋼鐵、水泥、玻璃、石油化工、火力發(fā)電，這些公認的污染環(huán)境能力強的產(chǎn)業(yè)，河北恰恰都在全國名列前茅。
還有，高價買來的愛馬仕圍巾，千里迢迢從德國背回的鍋，竟然產(chǎn)自河北。
為什么？怎么辦？一年多前，龔曉峰到任河北省工業(yè)和信息化廳廳長后，每天都在思考。要改變河北“黑、重、粗”的形象，河北工業(yè)必須轉(zhuǎn)型！這是他的結(jié)論。龔曉峰在接受中國工業(yè)報記者采訪時說：“不轉(zhuǎn)一定死，轉(zhuǎn)了有可能活；早轉(zhuǎn)早主動，晚轉(zhuǎn)就被動。”
今年上半年河北省出臺了《關于加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導意見》，明確工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑：著力優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，構(gòu)建7+4+5現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。
“不是政府要你轉(zhuǎn)，而是市場要你轉(zhuǎn)”
河北省工信廳消費品處副處長謝雨晨告訴中國工業(yè)報記者，意大利阿瑪尼、法國LV、美國Qi、日本思巴等國際品牌服裝，以及國內(nèi)的瑪絲菲爾、探路者、歌力思等等品牌在河北都有代工配套企業(yè)，整個河北服裝企業(yè)代工、配套和貼牌占到產(chǎn)能的7成。龔曉峰認為，“大而不強”的特點河北工業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。河北是名副其實的工業(yè)大省，工業(yè)總量連續(xù)13年位居全國第6位，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層級較低，高端新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱，品牌競爭力不強，產(chǎn)品附加值不高，新舊動能轉(zhuǎn)換不快等問題突出。
“轉(zhuǎn)型升級不是政府說了算，是市場倒逼。不是政府要你轉(zhuǎn)，而是市場要你轉(zhuǎn)。”龔曉峰給記者仔細分析，從市場角度看，產(chǎn)品有沒有競爭力，有沒有市場空間，不是政府說了算。目前河北的工業(yè)品大多數(shù)技術含量低、檔次低、價值低，有品質(zhì)沒品牌。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，裝備、鋼鐵、石化、食品、紡織服裝、建材、醫(yī)藥這幾大主導產(chǎn)業(yè)占河北工業(yè)總產(chǎn)值8成以上，難以擺脫“黑、重、低”形象。從生態(tài)文明角度看，河北年耗煤3億噸，能源結(jié)構(gòu)偏重。僅運煤的重型卡車全省就有40多萬臺，還有過境的幾十萬臺運輸車，造成嚴重環(huán)境污染。
但是，有不少企業(yè)由于自身所處位置和角度的局限，對形勢和問題判斷并不清晰，不知道該不該轉(zhuǎn)？往哪轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？政府出臺相關政策就是為了解決“方向”問題，為企業(yè)指明轉(zhuǎn)型的路徑和目標，創(chuàng)造環(huán)境，搭建平臺。
“問題就是機會，差距就就潛時”
構(gòu)建7+4+5現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，是以高質(zhì)量發(fā)展為目標，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決困擾河北多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、資源消耗大、環(huán)境代價高、發(fā)展質(zhì)量和效益偏低等問題。
“7”是高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進節(jié)能環(huán)保、新能源和未來產(chǎn)業(yè)。據(jù)龔曉峰介紹，這7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，河北有基礎，符合國內(nèi)外發(fā)展方向，市場有前景，增長潛力大，有示范帶動作用，是轉(zhuǎn)型升級的突破口。記者在河北科林電氣采訪時看到，他們自主研發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+”分布式光伏發(fā)電監(jiān)控運維平臺，帶動了公司光伏板塊市場呈爆發(fā)式增長。雖然，目前“7”在河北工業(yè)占比還不足20%，但是龔曉峰認為“問題就是機會，差距就是潛力”，他的愿景是用3年時間把這個比例提高到40%左右。他坦言，這7個產(chǎn)業(yè)河北沒有龍頭企業(yè)，發(fā)展要引進與培育相結(jié)合。另外，新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)不等于就是賺錢的產(chǎn)業(yè)。你想做的別人也想做，要認真研究如何避免雷同。
“4”是河北產(chǎn)業(yè)基礎好、經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、優(yōu)勢特色明顯的鋼鐵、石化、食品、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。龔曉峰的觀點是：“這4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，應該占據(jù)半壁江山。鋼鐵、石化要降量提質(zhì)，食品和紡織服裝是增量提質(zhì)。”在民營鋼鐵企業(yè)敬業(yè)集團采訪時，集團副總經(jīng)理張覺靈的介紹讓記者對鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何升級有了直觀感受。敬業(yè)集團正在建設中的國內(nèi)首套高品質(zhì)短流程薄帶鑄軋生產(chǎn)線，可將原來500米的軋材線縮短至70米，比傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)成本降低35%，燃料消耗降低95%，水耗降低80%，電耗降低90%，CO2排放降低85%。
今后鋼鐵產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展精品化、深加工產(chǎn)品，向終端消費品延伸；石化產(chǎn)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型，推進化工材料在整機產(chǎn)品領域應用，發(fā)展綠色、安全終端產(chǎn)品；食品產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展功能性、養(yǎng)生保健食品，方便休閑食品；紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高檔面料，打造時尚產(chǎn)業(yè)。
“5”是工業(yè)設計、信息技術服務業(yè)、電子商務、現(xiàn)代物流和工業(yè)旅游等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。服務業(yè)是發(fā)展方向，發(fā)達國家的占比均在80%左右，河北目前只有40%多，以此對標，發(fā)展空間非常大。龔曉峰告訴記者，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。突破帶動性強，新業(yè)態(tài)新模式特征明顯，對工業(yè)支撐作用大。
在剛剛掛牌不久的河北省工業(yè)設計創(chuàng)新中心，運營總監(jiān)閆實接受了中國工業(yè)報記者采訪。“2018是河北的工業(yè)設計元年！這里的政策目前是全國最好的。河北大多數(shù)企業(yè)對工業(yè)設計認識度不夠，通過萬名企業(yè)家培訓計劃和雙向?qū)?，我們一定能喚醒這個大市場。工業(yè)設計可以為企業(yè)提升數(shù)倍、十倍甚至更多的價值。”據(jù)悉，中心已經(jīng)入駐了來自國內(nèi)外20多家公司，全是經(jīng)過認真篩選，符合河北氣質(zhì)和需求的知名設計公司。工業(yè)設計是豐富產(chǎn)品品種、提高附加值的重要手段，是創(chuàng)建自主品牌，提升競爭力的有效途徑，對引領新供給、形成新動力具有重要意義。河北省工業(yè)設計發(fā)展仍處于初級階段，未來必大有可為。
“初入段的新手，遇上專業(yè)級一流老師”
雄安新區(qū)的規(guī)劃建設把全世界的目光吸引到了河北，河北工業(yè)迎來巨大機遇。“這就相當于一個剛剛學會下圍棋的新手，遇到了一個專業(yè)級一流棋手做老師。”龔曉峰形象地比喻。
雄安新區(qū)是繼深圳特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)高起點高定位，建設國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市，發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè)，吸納和集聚創(chuàng)新要素，將成為京津冀都市圈的新增長極和引擎，成為新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。龔曉峰分析，在不遠的將來，河北著力打造的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將和雄安新區(qū)工業(yè)板塊形成互動、融合、錯位發(fā)展。“7+5”新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)正好對接和配套雄安的高端新興產(chǎn)業(yè)，“4”個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和雄安新區(qū)的創(chuàng)新要素可形成互動，得到進一步提升。龔曉峰信心滿滿：“雄安新區(qū)會帶動河北7+4+5建設，進而推動河北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)彎道超車。”
轉(zhuǎn)型升級，河北工業(yè)在行動
“月亮升起來，院子里干凈的很……風吹過來，帶著新鮮荷葉荷花香……”
美麗的河北還會回來的。
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