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團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程 譜寫履職新篇章——十二屆省政協(xié)五年工作綜述
來源： 河北省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2023-01-16
五年似一部交響，激蕩著新時(shí)代政協(xié)人勇毅前行的鏗鏘足音。
五年如一幅長(zhǎng)卷，記錄著河北政協(xié)事業(yè)向上向好的發(fā)展軌跡。
回望十二屆省政協(xié)五年奮進(jìn)路，一份成績(jī)單詮釋出實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牡咨合蚴∥?、省政府?bào)送協(xié)商議政專題報(bào)告122篇；向全國(guó)政協(xié)和省委、省政府報(bào)送社情民意信息1835期，得到肯定性批示136件次；審查立案3964件提案全部辦復(fù)，175件重點(diǎn)提案全部辦結(jié)……
五年來，十二屆省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，與省委齊心，與政府協(xié)力，與人民同行，團(tuán)結(jié)動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，交出了服務(wù)大局、服務(wù)人民的政協(xié)答卷，書寫了新時(shí)代人民政協(xié)的河北篇章。
一、深化理論武裝 在學(xué)習(xí)中筑牢思想政治基礎(chǔ)
新時(shí)代新征程，人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，必須始終緊跟科學(xué)理論的指引。
“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”“要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝”……2022年5月6日，省委書記倪岳峰到省政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研走訪時(shí)要求。
“學(xué)”字當(dāng)頭，省政協(xié)營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，將黨的創(chuàng)新理論學(xué)深悟透。
2022年10月16日和23日上午，全省三級(jí)政協(xié)、四級(jí)政協(xié)委員38000余人集中收聽收看黨的二十大開幕會(huì)、習(xí)近平等二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)；10月24日、27日，省政協(xié)黨組召開擴(kuò)大會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)；11月9日，省政協(xié)專門加開學(xué)習(xí)性常委會(huì)會(huì)議……
一次次滌蕩心靈的深入學(xué)習(xí)和研討，一場(chǎng)場(chǎng)人氣滿滿的宣講……學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，省政協(xié)氛圍濃、合力聚。
學(xué)習(xí)是共識(shí)的基礎(chǔ)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。十二屆省政協(xié)把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的有效途徑，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，當(dāng)好政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。十二屆省政協(xié)共召開199次黨組會(huì)、主席會(huì)，75次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，69次習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)，19次全省政協(xié)視頻學(xué)習(xí)會(huì)，自覺把中央精神和省委部署銘刻腦海、扎根心田、融于工作。
以上率下，層層落實(shí)，把學(xué)習(xí)的風(fēng)氣樹起來——
2018年6月，省政協(xié)組織開展全省政協(xié)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺當(dāng)好學(xué)習(xí)“帶頭人”，通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
“這是省政協(xié)首次實(shí)行省市縣政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，首次進(jìn)行分專題學(xué)習(xí)，首次運(yùn)用視頻會(huì)形式舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，開創(chuàng)性實(shí)現(xiàn)了全省政協(xié)系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)全覆蓋。”省政協(xié)秘書長(zhǎng)陳書增介紹。
以規(guī)促學(xué)，全員覆蓋，把學(xué)習(xí)的機(jī)制建起來——
加強(qiáng)理論武裝，既要靠政治自覺，也要靠制度保障。十二屆省政協(xié)構(gòu)建了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)為引領(lǐng)，黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議為支撐，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)、全省政協(xié)視頻輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、專題讀書班、委員講堂、委員宣講、委員網(wǎng)上讀書群等活動(dòng)為輔助的學(xué)習(xí)制度體系。
以學(xué)促思，多措并舉，把思想共識(shí)凝聚起來——
2021年4月上旬，省政協(xié)圍繞學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論，用“三堂課”串起黨史學(xué)習(xí)教育的“點(diǎn)線面”，上好理論課、實(shí)踐課、研討課，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在理解中增進(jìn)認(rèn)同。
知之愈明，則行之愈篤。十二屆省政協(xié)突出重點(diǎn)學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正讓科學(xué)的理論內(nèi)化于心、外化于行，打牢推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的思想基石。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 讓黨旗在政協(xié)高高飄揚(yáng)
政協(xié)之“政”是政治之“政”，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。
2019年9月20日，黨中央在黨的歷史上首次召開了政協(xié)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。”
8天后，中共河北省委政協(xié)工作會(huì)議在石家莊舉行。同年10月29日，全省政協(xié)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神暨專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。
一分部署，九分落實(shí)。省政協(xié)黨組制定落實(shí)方案，明確42項(xiàng)工作任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，五年來省政協(xié)向省委請(qǐng)示報(bào)告工作403項(xiàng)。
黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。
“省委批準(zhǔn)成立省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組……”2018年5月，省政協(xié)召開機(jī)關(guān)黨員干部職工大會(huì)宣布成立機(jī)關(guān)黨組。在此基礎(chǔ)上，省政協(xié)社法委先行先試，在專委會(huì)委員、聯(lián)系界別委員中率先成立委員履職黨支部，開展靈活多樣的黨建活動(dòng)。
連續(xù)兩年，省政協(xié)黨組召開推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)黨建工作的指導(dǎo)。“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的曲周縣政協(xié)黨建工作創(chuàng)新做法成為全國(guó)性先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。省政協(xié)黨組創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“黨建+協(xié)商”等新平臺(tái)，推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作全覆蓋，打通了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”的“最后一公里”。
五年來，省政協(xié)成立由9個(gè)專委會(huì)分黨組、26個(gè)黨支部和19個(gè)黨員委員活動(dòng)小組構(gòu)成的政協(xié)黨的組織體系和黨建工作制度體系，構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力、獨(dú)具政協(xié)特色的組織體系。
黨建興則事業(yè)興，黨建強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。十二屆省政協(xié)黨組堅(jiān)持黨建與履職深度融合，形成了以黨的建設(shè)引領(lǐng)履職實(shí)踐、以履職成效檢驗(yàn)政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量、政協(xié)黨建和履職融合發(fā)展的工作格局。
三、聚焦主責(zé)主業(yè) “專”出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新樣子
政協(xié)之“協(xié)”就是協(xié)商之“協(xié)”，政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。如何把“專”字文章做好，把專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能做實(shí)，是十二屆省政協(xié)著力探索的重點(diǎn)工作。
2018年，是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的開局之年，也是打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年。面對(duì)易地扶貧搬遷這個(gè)最難啃的硬骨頭，政協(xié)組織該如何發(fā)揮作用？
實(shí)地察看易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)情況，詳細(xì)查閱“一戶一檔”，詢問搬遷群眾感受……從太行山深處到塞北壩上，省政協(xié)調(diào)研組先后走訪100余戶貧困戶，開展座談交流70人次，考察易地扶貧搬遷項(xiàng)目26個(gè)。民主監(jiān)督調(diào)研報(bào)告成為7市35縣黨政一把手的案頭“標(biāo)配”。
2022年，省政協(xié)更是以助力推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)防返貧機(jī)制建設(shè)為題開展專項(xiàng)監(jiān)督，一年接著一年干，唱響協(xié)商式監(jiān)督的“連續(xù)劇”。
在精準(zhǔn)深實(shí)的互動(dòng)協(xié)商中加深理解、形成共識(shí)，不斷提升建言資政質(zhì)效，努力使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“專”出特色，“專”出水平。
協(xié)商內(nèi)容進(jìn)一步向中心聚焦——
省政協(xié)聚焦“國(guó)之大者”和民生關(guān)切，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等省委省政府中心工作獻(xiàn)計(jì)出力，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，組織開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng)。通過深入調(diào)研、精準(zhǔn)協(xié)商，把黨政所想、黨政所需、黨政所急，轉(zhuǎn)變?yōu)檎f(xié)所議、政協(xié)所商、政協(xié)所能。
協(xié)商形式進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新——
省政協(xié)積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，讓協(xié)商更便捷更高效。創(chuàng)新會(huì)議方式，圍繞編制“十四五”規(guī)劃綱要召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議；主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題形成線上與線下、場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外、委員與群眾、委員與部門之間深入互動(dòng)的立體網(wǎng)絡(luò)；針對(duì)大事要事深化協(xié)商式監(jiān)督，提升協(xié)商新效能。
協(xié)商程序進(jìn)一步規(guī)范和完善——
沒有規(guī)矩，不成方圓。省政協(xié)制定完善一系列協(xié)商辦法、會(huì)議規(guī)則等規(guī)章制度，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化。
五年來，省政協(xié)協(xié)商議政大格局逐步完善成熟——以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)議為重點(diǎn)，以界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、協(xié)商式監(jiān)督為常態(tài)，以遠(yuǎn)程協(xié)商、專家協(xié)商會(huì)為延伸。“中國(guó)式商量”作用更加凸顯，實(shí)踐愈加深入。
四、提升服務(wù)水平 譜寫人民政協(xié)為人民新篇章
進(jìn)入新時(shí)代，燕趙大地一派昂揚(yáng)奮進(jìn)景象。
十二屆省政協(xié)認(rèn)真探索新時(shí)代人民政協(xié)工作的特點(diǎn)規(guī)律，把人民政協(xié)為人民的價(jià)值追求融入服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)委員、服務(wù)市縣政協(xié)之中，努力開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面。
在服務(wù)大局中彰顯人民政協(xié)新?lián)?dāng)。
聚焦大事要事建言獻(xiàn)策，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)擔(dān)當(dāng)作為。全省政協(xié)著眼大事開展重點(diǎn)履職1475項(xiàng)，報(bào)黨委政府報(bào)告805篇，提交提案5188件，反映社情民意信息2517篇，捐款捐物4.5億多元，交出了服務(wù)大局的“聯(lián)考卷”。
在服務(wù)群眾中展示人民政協(xié)新作為。
針對(duì)老有所養(yǎng)、幼有善育問題，省政協(xié)組成調(diào)研組赴有關(guān)市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；圍繞“推動(dòng)社區(qū)街道居家養(yǎng)老、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”開展專題協(xié)商；針對(duì)貧困地區(qū)和困難群體的醫(yī)療問題，舉辦遠(yuǎn)程醫(yī)療講座、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房……
民之所需，力之所及。十二屆省政協(xié)圍繞群眾“急難愁盼”問題，察民情訪民意，傾心為民辦實(shí)事，努力把“問題表”變?yōu)?ldquo;成績(jī)單”。
在服務(wù)委員中展現(xiàn)人民政協(xié)新風(fēng)貌。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。委員作用如何發(fā)揮？
十二屆省政協(xié)研究制定河北省政協(xié)重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)工作制度，幫助委員知情明政；建立委員之家，打造建言資政的平臺(tái)、凝聚共識(shí)的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁；開創(chuàng)委員講堂、委員訪談、冀在協(xié)商等欄目，搭建政協(xié)掌上履職APP、“數(shù)智政協(xié)”等平臺(tái)，讓委員利用自身的影響力，發(fā)揮好正面引領(lǐng)、凝心聚力的作用。
在服務(wù)市縣政協(xié)中實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。
“基層政協(xié)工作基礎(chǔ)薄弱、人員力量薄弱”，是制約新時(shí)代基層政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的短板。五年來，省政協(xié)出臺(tái)《省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)工作辦法》，建立健全了市縣政協(xié)主席座談會(huì)、秘書長(zhǎng)工作交流座談會(huì)、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等制度，為服務(wù)市縣政協(xié)提供平臺(tái)支撐。
五年實(shí)踐探索，五年守正創(chuàng)新。站在新的歷史方位，人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)；踏上新的奮斗征程，人民政協(xié)大有可為。
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