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著眼長遠加快布局未來產業(yè)
來源： 經濟日報：金觀平
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2024-01-06
工信部日前提出，要制定未來產業(yè)發(fā)展行動計劃，前瞻布局未來產業(yè)，豐富完善應用場景，培育產業(yè)生態(tài)，搶占未來競爭制高點。這有助于強化未來產業(yè)發(fā)展的政策引導，構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
未來產業(yè)是新質生產力的主陣地。綜合來看，未來產業(yè)是發(fā)展成熟度較低但發(fā)展?jié)撃芎艽?，較高依賴基礎研究、原始創(chuàng)新，由引領重大變革的顛覆性技術及其新產品、新業(yè)態(tài)所形成的產業(yè)。未來產業(yè)代表著未來科技和產業(yè)的發(fā)展方向，是科技含量高、綠色發(fā)展足、產業(yè)關聯(lián)強、市場空間大的產業(yè)，也是創(chuàng)新技術與多領域深度融合的產業(yè)。未來產業(yè)具備的前瞻性、引領性、突破性、融合性等特征，都符合新質生產力的內涵和要義。
前瞻布局未來產業(yè)，是搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略選擇?？v觀前幾次工業(yè)革命，新興產業(yè)都是構建全球競爭新優(yōu)勢的關鍵。當前，未來產業(yè)已成大國博弈新賽道。美國持續(xù)更新關鍵和新興技術清單，提出大力支持未來工業(yè)、空天科技等領域的基礎和應用研究；歐盟發(fā)布了未來工業(yè)的關鍵使能技術，包括高性能計算、量子科技、納米技術等；日本也宣布大力促進量子技術和人工智能發(fā)展。前瞻布局未來產業(yè)是我國與全球創(chuàng)新保持同步甚至實現(xiàn)趕超的重要抓手，更是經濟高質量發(fā)展的迫切需要，也有利于加快產業(yè)轉型升級，培育新的經濟增長點。
發(fā)展未來產業(yè)，要著眼長遠。未來產業(yè)是發(fā)展趨勢，尚處于萌芽或孕育階段，技術突破更為前沿，產業(yè)成長的不確定性更大，培育周期也更長。這就需要加強頂層設計，以國家戰(zhàn)略和政策來牽引發(fā)展。例如，美國建立多種投資體系促進未來產業(yè)發(fā)展，德國以創(chuàng)新政策體系引領未來產業(yè)發(fā)展方向，法國完善多層級科技決策咨詢協(xié)同工作機制服務未來產業(yè)發(fā)展。我國也應盡快制定實施未來產業(yè)發(fā)展行動計劃等政策，瞄準人工智能、人形機器人、元宇宙、6G、量子信息、生物制造等領域，加快技術、材料研發(fā)應用，統(tǒng)籌推進標準研制，促進形成新質生產力。
發(fā)展未來產業(yè)，也要立足當下。布局未來產業(yè)不能一哄而上。各地要因地制宜、錯位發(fā)展，結合特色優(yōu)勢、資源稟賦，在應用場景構建、人才引育、產融合作等方面積極探索，培育一批未來產業(yè)高地。尤其是要選擇未來產業(yè)的細分領域，積極融入全國乃至全球未來產業(yè)體系，形成核心競爭力。需要注意的是，發(fā)展未來產業(yè)也不能套用以往針對成熟產業(yè)的政策。比如，過多地采用補貼、刺激政策容易導致盲目投資、重復建設，造成新的資源浪費。
發(fā)展未來產業(yè)，更要強化生態(tài)建設。未來產業(yè)成熟度低、基礎弱、不確定性大，發(fā)展起來殊為不易，更需要協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境、開放多元的產業(yè)生態(tài)。要打造企業(yè)、高校、科研院所等多方參與的未來產業(yè)創(chuàng)新成長生態(tài)體系，不斷完善基礎科技創(chuàng)新合作模式、未來產業(yè)公共服務體系和激勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。加強人才培養(yǎng)引進，加快培育未來產業(yè)核心企業(yè)，打造開放合作平臺，抓住未來產業(yè)發(fā)展窗口期，搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點。
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