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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知
來源： 中國河北
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2021-11-20
河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省，根據(jù)《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年，展望到2035年。
一、全面開啟創(chuàng)新型河北建設(shè)新征程
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”以來，省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，大力實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷深化科技體制機(jī)制改革，科技綜合水平持續(xù)提升、創(chuàng)新體系逐步健全、創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新支撐不斷增強(qiáng)，我省科技創(chuàng)新工作進(jìn)入最快最好發(fā)展時(shí)期。區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)從全國第24位增長到第20位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高，2020年達(dá)到60%。2018年、2019年連續(xù)兩年獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。高新技術(shù)企業(yè)由“十三五”初期的1628家躍升至9400家，由全國第13位提升至第9位。省級以上創(chuàng)新平臺總量達(dá)到2212家，是“十三五”初期的2.2倍。國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到43家，位列全國第9位。承德市獲國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。“十三五”期間吸納北京技術(shù)合同交易額853億元，是“十二五”總量的4倍，雄安新區(qū)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)基本完善，中科院雄安創(chuàng)新研究院等一批科研機(jī)構(gòu)入駐雄安新區(qū)并啟動(dòng)運(yùn)行。修訂頒布《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，科技依法治理能力明顯增強(qiáng)，在科技成果所有權(quán)歸屬、科技評價(jià)、科技計(jì)劃管理等方面出臺系列政策，科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得以更大釋放。
?。ǘ┟媾R形勢。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、構(gòu)建美好生活的關(guān)鍵變量和重要引擎。全球范圍顛覆性技術(shù)競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新成為重塑國際格局的關(guān)鍵力量，新興技術(shù)領(lǐng)域成為博弈重點(diǎn)。人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)全面滲透，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新賽道、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為河北省搶占未來技術(shù)制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)換道超車帶來契機(jī)。同時(shí)，國際經(jīng)貿(mào)摩擦、傳染病防控、氣候變化、能源安全等對科技發(fā)展提出挑戰(zhàn)，亟需全球加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對，河北省要夯實(shí)戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新基礎(chǔ)，在變局中開創(chuàng)新局。從國內(nèi)看，創(chuàng)新已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心，高質(zhì)量發(fā)展對高水平科技自立自強(qiáng)的需求顯著增加，面對新形勢，必須深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新工作新發(fā)展階段的新特征和新要求，主動(dòng)作為，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，走出一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、河北強(qiáng)的發(fā)展新路徑。
“十四五”時(shí)期，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實(shí)施，中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大平臺加快建設(shè)，將推動(dòng)更多京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向河北疏解，我省應(yīng)搶抓重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在對接京津中加速提升自主創(chuàng)新能力，打造京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地。區(qū)域競爭進(jìn)入新優(yōu)勢重塑期，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為重要增長變量，也為河北構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢帶來了新契機(jī)。“十三五”期間，我省已經(jīng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)等超前布局，形成了一批高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，為我省實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來可能。
但對標(biāo)先進(jìn)省份，我省科技創(chuàng)新還存在較大差距。一是科技投入不足，嚴(yán)重制約自主創(chuàng)新能力提升。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技領(lǐng)軍企業(yè)缺乏，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊密。三是科技成果轉(zhuǎn)化效能不高，新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變“最后一公里”渠道不暢。四是科技領(lǐng)軍人才匱乏，創(chuàng)新第一資源基礎(chǔ)不牢。五是科技創(chuàng)新生態(tài)尚需改善，改革創(chuàng)新步伐有待加快。
?。ㄈ┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，按照“四個(gè)面向”的要求，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興冀戰(zhàn)略，把以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能作為工作主線，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升知識創(chuàng)新能力，打造具有創(chuàng)新策源優(yōu)勢的戰(zhàn)略科技力量，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，著力提升人才創(chuàng)新能力，吸引全球高端人才向河北集聚，著力提升科技開放合作能力，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新型河北建設(shè)融入國家創(chuàng)新體系，著力提升科技治理能力，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供強(qiáng)大科技支撐，全力推進(jìn)創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
?。ㄋ模┗驹瓌t。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，突出五個(gè)“更加注重”。
更加注重提升創(chuàng)新體系整體效能。建立完善知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和科技治理四大創(chuàng)新體系，加強(qiáng)系統(tǒng)布局，夯實(shí)四梁八柱，提升創(chuàng)新體系整體效能。
更加注重支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
更加注重協(xié)同開放創(chuàng)新。構(gòu)建國際科技開放合作新格局，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，提升創(chuàng)新資源承接能力，在對接京津中加速發(fā)展提升自己。
更加注重發(fā)揮有為政府和有效市場作用。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加速“放管服”改革，發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，提升技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素市場化配置效率。
更加注重激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。打通經(jīng)費(fèi)管理、科研評價(jià)、成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，為科研人員松綁解縛，賦予科研人員更多自主決策權(quán)。
?。ㄎ澹┲饕繕?biāo)。到2025年，全省整體科技創(chuàng)新水平再上新臺階，區(qū)域綜合科技競爭力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升。在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域形成更多競爭新優(yōu)勢，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面取得重大突破，在部分前沿科技領(lǐng)域占有一席之地。
科技力量創(chuàng)新策源效應(yīng)明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺布局更加優(yōu)化，企業(yè)組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)能力顯著提升，高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在重大科研任務(wù)中的作用更加凸顯，在重點(diǎn)領(lǐng)域擁有一批高水平攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。
支撐引領(lǐng)新發(fā)展格局成效明顯?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系基本建成，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力保障更加有力，區(qū)域創(chuàng)新均衡協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢明顯。
京津冀協(xié)同創(chuàng)新加速推進(jìn)。雄安新區(qū)創(chuàng)新高地效應(yīng)初顯，形成一批環(huán)京津協(xié)同創(chuàng)新增長極，承接京津創(chuàng)新資源能力明顯增強(qiáng)，融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體生態(tài)圈。
科技創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善?；窘⑵疬m應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的資源配置與管理模式，評價(jià)激勵(lì)機(jī)制更加科學(xué)完善，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相勃發(fā)。
到2035年，全省科技創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，躋身創(chuàng)新型省份前列。
?。┛傮w部署。緊緊圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)系統(tǒng)布局，不斷提升創(chuàng)新體系整體效能，推動(dòng)創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
1.推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展。緊抓“三件大事”重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)環(huán)京津協(xié)同創(chuàng)新增長帶，打造雄安新區(qū)和張北地區(qū)科技創(chuàng)新增長極，推動(dòng)創(chuàng)新資源向城市、高新區(qū)和創(chuàng)新型縣域聚集，形成一大批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“點(diǎn)線面結(jié)合、縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。
2.打造國家戰(zhàn)略科技“河北力量”。充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者作用，面向國家和省重大戰(zhàn)略需求，主動(dòng)布局高能級科技創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)協(xié)調(diào)高校、企業(yè)、中央駐冀院所力量，形成強(qiáng)大創(chuàng)新策源優(yōu)勢，為科技自立自強(qiáng)作出河北貢獻(xiàn)。
3.加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升，更加注重科技領(lǐng)軍企業(yè)培育，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成開展技術(shù)攻關(guān)的強(qiáng)大合力，完善科技企業(yè)服務(wù)平臺，不斷夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育一大批創(chuàng)新型“鏈主”企業(yè)。
4.打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，支持一大批科技項(xiàng)目、產(chǎn)出一大批科技成果，強(qiáng)化技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
5.加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快完善科技成果轉(zhuǎn)化制度體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支撐體系，構(gòu)建功能完備的技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、成果交易平臺，推動(dòng)一大批科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
6.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。健全人才培養(yǎng)體系、拓寬人才引進(jìn)渠道、創(chuàng)新人才激勵(lì)政策，把培育青年科技人才放在更加突出位置，完善科技人才服務(wù)平臺，健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制，集聚一大批國際一流科技人才。
7.加強(qiáng)科技開放合作。統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)創(chuàng)新資源，深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)，打造國際科技創(chuàng)新合作新平臺，探索省際間科技合作新模式，積極融入全球創(chuàng)新生態(tài)圈。
8.深化科技體制機(jī)制改革。堅(jiān)持“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”定位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，重點(diǎn)推進(jìn)科技計(jì)劃管理、科技經(jīng)費(fèi)管理和科研評價(jià)改革，打造一批科技體制機(jī)制改革試點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
二、培育創(chuàng)新發(fā)展新高地
（一）推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展。“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”再提速，深入推進(jìn)河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，打造京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載高地。推動(dòng)京津冀技術(shù)市場實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易、科技成果、技術(shù)合同登記等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策優(yōu)勢，培育一批環(huán)京津協(xié)同創(chuàng)新增長極。以環(huán)京津科技園區(qū)及曹妃甸、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)等綜合承接平臺為重點(diǎn)，積極承接京津科技創(chuàng)新資源外溢，形成協(xié)同創(chuàng)新重要節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)京津冀創(chuàng)新資源開放共享，推進(jìn)河北京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。探索稅收及運(yùn)營收益按要素投入比例分配的利益共享機(jī)制，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源跨區(qū)域自由、高效、合理流動(dòng)。
?。ǘ┐蛟煨郯踩騽?chuàng)新高地。加速布局高端科技創(chuàng)新平臺，積極承接北京一流高校、科研院所疏解轉(zhuǎn)移，建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。積極爭取國家實(shí)驗(yàn)室或國家實(shí)驗(yàn)室的基地落地雄安新區(qū)，培育建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。建立國際一流科技基礎(chǔ)支撐體系，以雄安新區(qū)為核心創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，集中資源建設(shè)一批開放型重大科研設(shè)施和科技創(chuàng)新支撐平臺。構(gòu)建國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建設(shè)雄安國際科技成果展示交易中心（國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心），探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立全鏈條科技企業(yè)培育孵化體系，打造國際科技創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)，全面提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐能力。
?。ㄈ┮I(lǐng)張北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)更多先進(jìn)科技成果在氣象、交通、廣播電視、安保、冰雪運(yùn)動(dòng)、場館建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用，在張家口市崇禮區(qū)積極打造5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用示范場景，提升辦賽、參賽、觀賽科技保障能力。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河北省冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，提升冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推動(dòng)冬奧遺產(chǎn)傳承與可持續(xù)利用研究，在新能源汽車、智慧能源、近零排放等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用示范，為后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。聚焦安全防護(hù)、城市管理、民生服務(wù)、冰雪旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)應(yīng)用示范場景，打造崇禮綠色智慧小鎮(zhèn)。
三、引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展
（一）加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)工程，支持各設(shè)區(qū)的市圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，探索區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)帶動(dòng)示范模式。圍繞加大創(chuàng)新投入、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)綠色發(fā)展支撐水平等方面，著力提升石家莊、唐山、秦皇島國家創(chuàng)新型城市建設(shè)水平，盡快進(jìn)入高水平國家創(chuàng)新型城市行列。支持保定、廊坊、邯鄲、滄州等城市，積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。
?。ǘ┩苿?dòng)縣域創(chuàng)新再上新臺階。大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，鼓勵(lì)縣域科技創(chuàng)新工作爭先進(jìn)位。圍繞107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。全面深入推行科技特派員制度，構(gòu)建面向基層的科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。推動(dòng)創(chuàng)新型縣（市）和創(chuàng)新型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)行動(dòng)，引導(dǎo)各縣（市）和重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極引進(jìn)創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，支持創(chuàng)新能力突出的縣（市）積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣（市）。
（三）提升高新區(qū)發(fā)展能級。實(shí)施高新區(qū)提檔升級行動(dòng)，積極推廣“一區(qū)多園”和“整體托管”模式，壯大國家高新區(qū)規(guī)模。全力推進(jìn)石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、唐山高新區(qū)、承德高新區(qū)、燕郊高新區(qū)增比進(jìn)位，推進(jìn)滄州高新區(qū)、衡水高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，支持邢臺高新區(qū)和邯鄲高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。在發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）新布局一批省級高新區(qū)。支持高新區(qū)精準(zhǔn)謀劃“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化高新區(qū)公共服務(wù)支撐，支持高新區(qū)建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺、科技投融資平臺和科技中介服務(wù)平臺。
?。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域創(chuàng)新增長極。支持省會石家莊在創(chuàng)新型河北建設(shè)中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，建成全省科技創(chuàng)新中心和全國有影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持保定市深度對接北京市和雄安新區(qū)，集聚創(chuàng)新資源，打造京雄保協(xié)同創(chuàng)新高地。支持廊坊市圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技服務(wù)業(yè)，建設(shè)與京津一體化發(fā)展示范區(qū)。支持唐山、滄州、秦皇島市建設(shè)具有全國影響力的沿海創(chuàng)新型城市。支持邯鄲、邢臺市建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級示范區(qū)，支持邯鄲市建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持衡水市圍繞雄安新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)雄衡創(chuàng)新協(xié)作區(qū)。推進(jìn)承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，支持承德市建設(shè)河北光學(xué)天文臺、中國·興隆天文論壇永久會址。支持張家口市把京張高鐵沿線建成“京張科技創(chuàng)新走廊”。支持定州、辛集市積極融入全省創(chuàng)新生態(tài)圈。
四、打造創(chuàng)新策源新優(yōu)勢
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)原始創(chuàng)新能力。強(qiáng)化自然科學(xué)基金原創(chuàng)導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究自由探索，擴(kuò)大自然科學(xué)基金覆蓋面。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局，持續(xù)加大對基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科的投入力度，對數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，實(shí)施基礎(chǔ)研究“攀登計(jì)劃”，集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位的優(yōu)勢力量，聚焦先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代種業(yè)等我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和區(qū)塊鏈、人工智能、量子信息等前沿和交叉領(lǐng)域，凝練基礎(chǔ)科學(xué)問題，開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，解決一批關(guān)鍵科學(xué)問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)科學(xué)支撐。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)研究、工程化研究、應(yīng)用示范全鏈條部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才一體化配置，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展。
（二）優(yōu)化創(chuàng)新平臺體系。面向國家和省重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮高水平大學(xué)、科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)的作用，謀劃布局河北省實(shí)驗(yàn)室。積極推動(dòng)在重型機(jī)械裝備、空天網(wǎng)絡(luò)安全、植物有效成分提取等領(lǐng)域培育建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在石油勘探等領(lǐng)域培育建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，在氫能、先進(jìn)環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域布局建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞基礎(chǔ)學(xué)科和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，優(yōu)化、調(diào)整和新建一批省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托省重點(diǎn)支持的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物領(lǐng)域組建一批河北省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，打造前沿科學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)創(chuàng)新高地。
?。ㄈ?qiáng)化科技基礎(chǔ)條件建設(shè)。實(shí)施科技基礎(chǔ)條件建設(shè)專項(xiàng)，加強(qiáng)大型儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，推動(dòng)科技資源開放共享。在生態(tài)系統(tǒng)、特殊環(huán)境與大氣變化、地球物理、材料腐蝕等領(lǐng)域，依托國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布局建設(shè)省級野外科學(xué)觀測研究站（臺），加強(qiáng)對微生物菌種、動(dòng)植物標(biāo)本、作物種質(zhì)資源、巖礦化石標(biāo)本、生物樣本等資源庫的布局協(xié)調(diào)，提升對高水平重大科研任務(wù)的基礎(chǔ)支撐能力。支持涿州國家模式動(dòng)物表型與遺傳研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌劃布局氫冶金、先進(jìn)材料、合成生物研究等以支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、新材料和新藥研發(fā)為主要任務(wù)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
（四）培育壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。突出體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策引導(dǎo)保障，推動(dòng)多元化主體投資、多模式組建、現(xiàn)代化管理和市場化運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。堅(jiān)持“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)、誰設(shè)立、誰撤銷”，壓實(shí)舉辦單位管理保障職責(zé)。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)測評估與指導(dǎo)，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)其申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新需求，開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，孵化培育一批擁有前沿技術(shù)和先進(jìn)成果的科技型企業(yè)，推動(dòng)全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)群體高質(zhì)量發(fā)展。
（五）提升高校創(chuàng)新供給能力。支持高校面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、更新專業(yè)設(shè)置，提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)水平。支持高校與所在地政府、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）基地、創(chuàng)新平臺及研發(fā)體系，推進(jìn)形成利益共同體。鼓勵(lì)高校構(gòu)建多樣化的創(chuàng)新人才成長培養(yǎng)體系，培育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合的各類人才。支持高校發(fā)揮大學(xué)科技園作用，結(jié)合所在地區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局，把大學(xué)科技園打造成服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化“主陣地”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“孵化園”和高新產(chǎn)業(yè)“策源地”。
?。┐龠M(jìn)央地一體化發(fā)展。支持中央駐冀科研院所科技成果在省內(nèi)優(yōu)先轉(zhuǎn)化，支持其創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先納入省高新技術(shù)后備企業(yè)庫。鼓勵(lì)中央駐冀科研院所及其創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)參與本省地方國有企業(yè)混合所有制改革，支持符合條件的軍工科研院所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)。支持中央駐冀科研院所在高新區(qū)、科技園區(qū)建設(shè)中試研發(fā)基地、科技產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體，提升成果轉(zhuǎn)化效率，形成科技成果轉(zhuǎn)化高地。支持央地聯(lián)合共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)中央駐冀科研院所與省屬高校、科研院所開展學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)大型精密儀器協(xié)作共用和科研數(shù)據(jù)共享。
?。ㄆ撸┳鰪?qiáng)河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。以河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為主體單位，聯(lián)結(jié)高校、企業(yè)，采用“技術(shù)榜單”“賽馬”等方式，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用場景示范、成果產(chǎn)業(yè)化一體化的支持機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政資金聚合攻關(guān)。搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺和綜合創(chuàng)新管理平臺，支撐和服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。探索“一院多制”管理體制、“雙表評估、助投聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目生成機(jī)制、“價(jià)值導(dǎo)向”機(jī)構(gòu)考核機(jī)制和“先行先試”創(chuàng)新政策跟進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策研究，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策試點(diǎn)樣板，構(gòu)建具有持續(xù)發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。
五、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
（一）壯大技術(shù)創(chuàng)新主體。引進(jìn)培育一批前沿技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙提升。實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)，納入科技領(lǐng)軍企業(yè)后備培育庫，形成“高新技術(shù)企業(yè)—入庫培育企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系。建立科學(xué)評選機(jī)制，分類發(fā)掘培育“瞪羚”、獨(dú)角獸企業(yè)，加大政策支持力度，強(qiáng)化服務(wù)支撐，打造科技型高成長企業(yè)標(biāo)桿。完善科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理和考評機(jī)制，強(qiáng)化對科技型中小企業(yè)的梯次培育與精準(zhǔn)支持，搭建科技型中小企業(yè)全鏈條成長階梯。
（二）組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)開放創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈資源，聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。推動(dòng)創(chuàng)新要素向創(chuàng)新聯(lián)合體集聚，支持創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、科技金融服務(wù)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)先在創(chuàng)新聯(lián)合體布局。支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)共性技術(shù)平臺，承擔(dān)重大科研任務(wù)，集中力量突破我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)。
（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。面向我省區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持聯(lián)盟運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全面提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。積極構(gòu)建由聯(lián)盟主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，組織領(lǐng)軍企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，占領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
?。ㄋ模┡嘤齽?chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育行動(dòng)，堅(jiān)持選拔與申報(bào)并行，篩選一批優(yōu)秀企業(yè)家人才，納入創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃。探索實(shí)行選派培訓(xùn)制度，依托高校開設(shè)專題培訓(xùn)課程，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)基地，定期選送一批培育對象到國內(nèi)外大學(xué)、重點(diǎn)園區(qū)、政府職能部門、大型企業(yè)等地學(xué)習(xí)交流，提升創(chuàng)新能力和管理素質(zhì)。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)家申報(bào)各級各類科技和人才計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先支持培育對象所在企業(yè)申請創(chuàng)新平臺、資質(zhì)認(rèn)證和國內(nèi)外專利，建立優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家評選與獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成正向激勵(lì)與引領(lǐng)效應(yīng)。
六、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。聚焦鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大科技成果，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動(dòng)我省傳統(tǒng)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，組織實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，持續(xù)提升企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
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專欄1：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.鋼鐵領(lǐng)域。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快高端、優(yōu)質(zhì)、高附加值鋼材產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)開發(fā)戰(zhàn)略性新型鋼鐵新材料，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。支持鋼鐵企業(yè)向裝備制造、金屬制品、建筑用鋼結(jié)構(gòu)等下游產(chǎn)業(yè)延伸，向冶金新材料領(lǐng)域拓展。
2.石化領(lǐng)域。圍繞產(chǎn)業(yè)集約化、項(xiàng)目大型化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化，著力發(fā)展高性能樹脂、高性能橡膠及彈性體、高性能纖維、功能性膜材料、電子化學(xué)品等，完善以烯炬、芳炬為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展輕量化、高強(qiáng)度、耐高溫等化工新材料，進(jìn)一步延伸、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。開展綠色循環(huán)化改造，推廣新型反應(yīng)、新型催化等一批綠色合成技術(shù)。
3.軌道交通裝備領(lǐng)域。依托駐省國家戰(zhàn)略科技力量和重點(diǎn)骨干企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，攻克芯片、IGBT、高壓絕緣子等技術(shù)，提高同類國產(chǎn)部件的可靠性、安全性，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口部件全替代；依托唐山、保定、石家莊市重點(diǎn)發(fā)展高速動(dòng)車組、城市軌道交通系統(tǒng)、中低速磁懸浮綜合軌道交通系統(tǒng)等全譜系智能化產(chǎn)品系列，重點(diǎn)研發(fā)動(dòng)車組總成、車體減振降噪和輕量化技術(shù)、高性能轉(zhuǎn)向架技術(shù)、列車網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品競爭力。
4.汽車領(lǐng)域。聚焦汽車產(chǎn)業(yè)和新能源、新一代信息技術(shù)交叉融合，超前布局氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和無人駕駛汽車。突破整車集成開發(fā)技術(shù)、輕量化設(shè)計(jì)與制造、氫燃料電池電堆、高能量密度動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和整車控制器等關(guān)鍵技術(shù)，打造上游關(guān)鍵原材料及核心零部件、中游整車制造、下游充電服務(wù)及后市場服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。利用北京冬奧會和雄安新區(qū)示范輻射應(yīng)用，加強(qiáng)京津冀汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，建設(shè)未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。重點(diǎn)加強(qiáng)特色作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等智能機(jī)械裝備研發(fā)，提升全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品研制，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和信息技術(shù)等集成研究與示范，提升我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、精準(zhǔn)化水平。
6.食品領(lǐng)域。推進(jìn)食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展。圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，創(chuàng)新食品加工、供應(yīng)、消費(fèi)模式，推動(dòng)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化生產(chǎn)，推動(dòng)食品功能化、營養(yǎng)化、休閑化、方便化，彌補(bǔ)食品基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)應(yīng)用、關(guān)鍵裝備自主化、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)短板，建立食品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制。
7.紡織服裝領(lǐng)域。圍繞多功能、高性能發(fā)展方向，發(fā)展高性能土工紡織材料、高效長壽命工業(yè)過濾材料及高性能敷料、組織器官修復(fù)等醫(yī)療用紡織品。開發(fā)高性能復(fù)合材料消防服、防彈衣、抗熱服等產(chǎn)品。加強(qiáng)高性能纖維高品質(zhì)低成本、數(shù)碼噴墨印花、少水無水節(jié)能印染等高端技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
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?。ǘ┨嵘龖?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞提升我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)競爭力，以信息智能、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟硬件、先進(jìn)材料等技術(shù)缺失和技術(shù)短板領(lǐng)域，布局系列重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，持續(xù)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)和組織強(qiáng)勢戰(zhàn)略科技力量集中精力突破瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自給自足、自主可控。
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專欄2：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力提升重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.太陽能光伏領(lǐng)域。聚焦我省太陽能光伏重大科技需求，重點(diǎn)突破新型太陽能電池寬譜吸收高效光電轉(zhuǎn)化材料和設(shè)計(jì)技術(shù)、新型高效疊層電池設(shè)計(jì)與制備技術(shù)、高性能太陽能電池CCZ硅材料拉晶技術(shù)；鞏固提升超薄晶硅切片技術(shù)、隧穿鈍化和異質(zhì)結(jié)電池技術(shù)、高功率高可靠性智能化組件設(shè)計(jì)及制備技術(shù)、綠色光伏組件設(shè)計(jì)與回收技術(shù)、長壽命高耐候性光伏組件背板制備技術(shù)、光伏與建筑結(jié)合設(shè)計(jì)方法和集成技術(shù)。
2.氫能領(lǐng)域。重點(diǎn)突破先進(jìn)高效電解水制氫技術(shù)、70MPa加氫站關(guān)鍵裝備、全功率乘用車和大功率燃料電池系統(tǒng)、高海拔低溫環(huán)境下燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其附件系統(tǒng)適應(yīng)性、塑料內(nèi)膽車載儲氫瓶的研制技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)；鞏固提升高效大規(guī)模低成本堿性電解水和質(zhì)子交換膜電解水制氫、氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成、大容積鋼質(zhì)內(nèi)膽碳纖維環(huán)向纏繞氫氣瓶制造等領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。
3.機(jī)器人領(lǐng)域。依托唐山高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展模塊化工業(yè)機(jī)器人智能控制平臺、面向消防任務(wù)的多機(jī)器人協(xié)同作業(yè)、防爆巡檢機(jī)器人、適合焊接的工業(yè)機(jī)器人本體、基于無線網(wǎng)絡(luò)與云存儲技術(shù)的機(jī)器人智能互連與管理等機(jī)器人軟硬件產(chǎn)品；依托廊坊香河機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人減速器、控制器、末端執(zhí)行器等機(jī)器人關(guān)鍵零部件；依托石家莊、邯鄲等地重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)指揮控制站、無人機(jī)數(shù)據(jù)鏈、機(jī)器人的智能倉儲物流等機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)；依托河北省重點(diǎn)高校突破機(jī)器人多維力傳感器、柔性可穿戴步行輔助外骨骼機(jī)器人人機(jī)融合、深海小型模塊化自主水下機(jī)器人等機(jī)器人領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。
4.現(xiàn)代通信領(lǐng)域。突破氮化鎵、碳化硅單晶襯底制備和超高速生產(chǎn)生長技術(shù)、氮化鋁多晶復(fù)合襯底技術(shù)、現(xiàn)代通信專用射頻、功放和基帶芯片研制等核心技術(shù)，提升我省第三代半導(dǎo)體器件產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)展自主可靠的量子通信、6G無線通信、無線光通信、超低時(shí)延傳輸組網(wǎng)、北斗+低軌全球?qū)Ш皆鰪?qiáng)載荷及通導(dǎo)一體化、應(yīng)急專網(wǎng)通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、多源異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)樣機(jī)研制和示范系統(tǒng)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條的傳感器、模組、陶瓷封裝、5G小基站、抗干擾天線、應(yīng)用終端、高端裝備、網(wǎng)絡(luò)安全和智能服務(wù)等技術(shù)發(fā)展。在石家莊鹿泉區(qū)、保定高新區(qū)、滄州經(jīng)開區(qū)等地打造第三代半導(dǎo)體、5G＼6G通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同等產(chǎn)業(yè)技術(shù)聚集區(qū)。推動(dòng)中電科13所、54所、中船重工718所等科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快。
5.新型顯示領(lǐng)域。重點(diǎn)突破新型液晶材料、高純電子混合氣的自動(dòng)批量配制、可折疊透明聚酰亞胺（CPI）蓋板、移動(dòng)智能終端用柔性可折疊OLED屏開發(fā)及產(chǎn)品化等關(guān)鍵共性技術(shù)；鞏固提升OLED材料的生產(chǎn)工藝及產(chǎn)業(yè)化、大面積平面靶材邦定、高純?nèi)a(chǎn)、高阻隔封裝薄膜材料制備、高均勻超凈面玻璃基板生產(chǎn)、全屏顯示模組超窄邊框及異形切割等領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。
6.大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。重點(diǎn)突破數(shù)據(jù)中心綠色化低碳化、基于數(shù)字孿生的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能低碳工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、基于新型攻防博弈模型的網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)與系統(tǒng)構(gòu)建等共性關(guān)鍵技術(shù)；鞏固提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警及溯源評估、基于虛擬現(xiàn)實(shí)的數(shù)字文化、基于空間位置的智慧民生、基于多模態(tài)感知與融合的智慧城市、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧醫(yī)療等領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。重點(diǎn)推動(dòng)石家莊、承德、張家口、秦皇島、廊坊、雄安新區(qū)等地開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用示范，打造石家莊正定、張家口懷來等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新高地，形成數(shù)字技術(shù)在智能制造、生物醫(yī)藥、文化旅游、軟件與信息服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
7.生物醫(yī)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)輔助藥物設(shè)計(jì)、人工智能藥物設(shè)計(jì)和發(fā)現(xiàn)技術(shù)、基因編輯技術(shù)、病毒載體構(gòu)建技術(shù)、核酸疫苗開發(fā)技術(shù)以及蛋白靶向降解藥物、雙（多）特異性抗體、抗體偶聯(lián)藥物、多肽類藥物等新一代生物藥開發(fā)技術(shù)、綠色催化與生物轉(zhuǎn)化技術(shù)、亞單位疫苗多聚融合技術(shù)、新型疫苗佐劑與制劑技術(shù)、診斷標(biāo)志物發(fā)現(xiàn)和篩選技術(shù)、診斷用抗體開發(fā)等技術(shù)；鞏固提升微通道反應(yīng)等流體化學(xué)技術(shù)，緩控釋新型制劑技術(shù)、抗體片段工程化改造技術(shù)、高表達(dá)細(xì)胞系開發(fā)技術(shù)、生物技術(shù)藥物長效制劑技術(shù)等優(yōu)勢技術(shù)。
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?。ㄈ┡嘤磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞冰雪裝備、被動(dòng)式超低能耗建筑、臨空經(jīng)濟(jì)和金融科技等具有先發(fā)優(yōu)勢的未來特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造一批未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所在量子計(jì)算與量子通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因技術(shù)、類腦智能、太赫茲、航天器、生物育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，積極打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。
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專欄3：未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.冰雪裝備領(lǐng)域。支持雪上運(yùn)動(dòng)裝備、冰上運(yùn)動(dòng)裝備、冰雪場地裝備和冰雪器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高性能鋼、納米材料、輕質(zhì)耐磨材料、碳纖維應(yīng)用技術(shù)、特種合金等技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)可穿戴式智能裝備在冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育發(fā)展一批基于VR和AR技術(shù)的虛擬冰雪娛樂產(chǎn)品。
2.被動(dòng)式超低能耗建筑領(lǐng)域。突破密封材料、防水材料、保溫材料、能源環(huán)境一體機(jī)等共性關(guān)鍵技術(shù)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和創(chuàng)新能力。鞏固被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先地位，以發(fā)展高性能門窗、環(huán)境一體機(jī)、保溫系統(tǒng)、專用特種材料等核心部品為重點(diǎn)，完善優(yōu)化集成系統(tǒng)技術(shù)，探索新型運(yùn)維管理模式，構(gòu)建集研發(fā)、制造、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維各環(huán)節(jié)的全流程服務(wù)和全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
3.臨空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。布局發(fā)展以集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以智能物流裝備、機(jī)器人核心部件及集成為重點(diǎn)的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療設(shè)備、高端醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn)的生命健康產(chǎn)業(yè)以及以航空器及配套產(chǎn)品研發(fā)為重點(diǎn)的航空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為支撐的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
4.金融科技領(lǐng)域。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技成果改造和創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)流程等，推進(jìn)科技與金融深度融合，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物識別、區(qū)塊鏈和人工智能等在金融領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)金融科技在支付清算、借貸融資、直銷銀行、財(cái)富管理、保險(xiǎn)、交易結(jié)算以及金融監(jiān)管等領(lǐng)域應(yīng)用。
5.前沿引領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域。支持有條件的高校、院所、企業(yè)圍繞量子計(jì)算與量子通信、類腦智能、基因編輯、太赫茲、航天器、生物育種等領(lǐng)域超前開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提升原始創(chuàng)新能力，爭取制高點(diǎn)技術(shù)新優(yōu)勢。
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?。ㄋ模┲我I(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)作用，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升創(chuàng)新能力，在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化數(shù)據(jù)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重大創(chuàng)新成果。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。打造智慧服務(wù)示范區(qū)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新動(dòng)能。探索數(shù)字驅(qū)動(dòng)新業(yè)態(tài)，催生數(shù)字應(yīng)用新模式。加快建設(shè)發(fā)展雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的重點(diǎn)園區(qū)。
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專欄4：數(shù)字化技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.新業(yè)態(tài)新模式。推廣基于多源傳感器實(shí)現(xiàn)的無人超市、智能便利店、自助售貨機(jī)等新零售模式關(guān)鍵核心技術(shù)；支持我省鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造協(xié)同制造平臺、電商平臺、物流平臺等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；推廣數(shù)字權(quán)益證明、數(shù)字加密、流通驗(yàn)證等技術(shù)，構(gòu)建支付貨幣、通用平臺為核心的通證經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，探索在教育、社交、公益、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用。
2.制造業(yè)數(shù)字化。在鋼鐵、建材、石化、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)，加快提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)能力，開展智能化裝備、工業(yè)協(xié)議解析、邊緣計(jì)算系統(tǒng)、工業(yè)無線通信、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)安全防護(hù)等技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)人工智能技術(shù)在關(guān)鍵制造裝備領(lǐng)域融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)制造裝備自感知、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)、自控制。
3.服務(wù)業(yè)數(shù)字化。加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與交通、物流、港口及設(shè)計(jì)咨詢等服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建智慧交通、智慧港口、智慧物流、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育等技術(shù)應(yīng)用，培育信息消費(fèi)熱點(diǎn)。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、物流、跨境電商、商品防偽、版權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、社會救助等領(lǐng)域的應(yīng)用。
4.農(nóng)業(yè)數(shù)字化。加強(qiáng)溫度傳感器、濕度傳感器、pH值傳感器、光照度傳感器、CO2傳感器等技術(shù)研發(fā)和設(shè)備開發(fā)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。開發(fā)建設(shè)基于衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、田間觀測一體化的農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)，加快發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、數(shù)字植物工廠、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)等高端農(nóng)業(yè)。開發(fā)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云平臺，整合與集成耕地、種業(yè)、漁業(yè)等各類數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
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七、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐
?。ㄒ唬?qiáng)化種子安全科技保障。圍繞建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省、保障國家糧食安全，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿加速種業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用，創(chuàng)制具有重大應(yīng)用價(jià)值的新種質(zhì)。加快現(xiàn)代育種技術(shù)研究與應(yīng)用，推進(jìn)常規(guī)育種技術(shù)與現(xiàn)代高效精準(zhǔn)育種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，提高育種效率。培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、突破性的、地方特色的農(nóng)作物與畜禽水產(chǎn)新品種，進(jìn)行規(guī)模化示范和應(yīng)用。
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專欄5：種子安全科技保障重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.種質(zhì)資源。開展主要農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)異種質(zhì)資源的收集保護(hù)，加強(qiáng)種質(zhì)資源表型與基因型精準(zhǔn)鑒定評價(jià)，發(fā)掘具有重要應(yīng)用價(jià)值并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵功能基因，開展重要經(jīng)濟(jì)性狀形成機(jī)制研究，創(chuàng)制優(yōu)異核心種質(zhì)資源，強(qiáng)化育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。
2.育種技術(shù)。開展組學(xué)、全基因組選擇和基因編輯等生物技術(shù)研究，加強(qiáng)光譜成像、大數(shù)據(jù)、5G和人工智能等信息技術(shù)在育種中的應(yīng)用，建立完善現(xiàn)代精準(zhǔn)育種技術(shù)體系，增強(qiáng)育種技術(shù)儲備。
3.新品種。開展糧棉油、果菜菌、藥用植物、林草、畜禽、水產(chǎn)等標(biāo)志性、突破性農(nóng)業(yè)生物新品種培育，開展良種繁育、種子質(zhì)量控制及配套技術(shù)研究示范，提升種業(yè)核心競爭力。
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?。ǘ┮I(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水、耕地質(zhì)量提升、生物制造、現(xiàn)代養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)等技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞延長產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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專欄6：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.節(jié)水農(nóng)業(yè)。以提高降水保蓄利用率和農(nóng)田水分生產(chǎn)效率為核心，研發(fā)作物節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)、適水種植高效技術(shù)模式和節(jié)水設(shè)備，構(gòu)建旱作節(jié)水生產(chǎn)和新型耕作制度技術(shù)體系，減少地下水超采。
2.耕地質(zhì)量。以土壤質(zhì)量提升與健康保育為核心，研發(fā)中低產(chǎn)田綜合培肥、濱海鹽堿地高效利用、連作障礙土壤改良、土壤污染修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防控等技術(shù)，示范新型種養(yǎng)加生態(tài)循環(huán)模式，支撐耕地質(zhì)量健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.綠色投入品。研發(fā)生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物飼料、新型疫苗等產(chǎn)品及配套關(guān)鍵技術(shù)，突破“一施多效”等農(nóng)藥施用、水肥耦合增效簡化施肥、病蟲草害檢測及綠色防控、動(dòng)物重要疫病快速診斷等技術(shù)瓶頸，推動(dòng)肥藥減施。
4.農(nóng)產(chǎn)品加工。重點(diǎn)開展主糧作物、特色果蔬、雜糧營養(yǎng)品質(zhì)分析和功能挖掘研究，集成優(yōu)勢果蔬商品化處理與貯運(yùn)保鮮技術(shù)，研發(fā)畜禽水產(chǎn)等副產(chǎn)物無損綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)新型功能性加工食品，突破農(nóng)產(chǎn)品加工高值化技術(shù)瓶頸。
5.都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)開展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等技術(shù)研發(fā)與集成示范，發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)深度融合，推進(jìn)都市與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式變革。
6.山區(qū)特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)燕山—太行山特色優(yōu)勢資源保護(hù)利用，攻關(guān)果蔬、雜糧、食用菌、中藥材、畜禽等輕簡高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)高值增長技術(shù)體系，支撐山區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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（三）做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升行動(dòng)，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。引導(dǎo)科技、信息、人才、資金等創(chuàng)新要素向園區(qū)高度集聚，做優(yōu)“星創(chuàng)天地”等雙創(chuàng)載體，搭建農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺，提升園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)能力。拓展園區(qū)成果展示示范、技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣等功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚升級。突出園區(qū)“農(nóng)、科、高”特點(diǎn)，強(qiáng)化高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的新業(yè)態(tài)。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、新活力，推動(dòng)產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
八、強(qiáng)化面向人民生命健康的科技供給
?。ㄒ唬┲沃卮笠卟》揽乜萍挤谰€。強(qiáng)化新冠肺炎等重大傳染病的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等工作中的科技支撐。在嚴(yán)重影響我省居民健康的地方病、重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測預(yù)警與診斷干預(yù)方面，加快形成一批適宜防控技術(shù)。加強(qiáng)健康影響因素等領(lǐng)域研究，強(qiáng)化老年人、青少年、婦女兒童等重點(diǎn)人群健康保障，加強(qiáng)高危人群常見疾病的流行規(guī)律和危險(xiǎn)因素等綜合防治技術(shù)及產(chǎn)品研究。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在公共衛(wèi)生管理和健康教育領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)，切實(shí)提升公共衛(wèi)生保障能力和技術(shù)水平。
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專欄7：公共衛(wèi)生技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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加大新型冠狀病毒新發(fā)和常見病毒變異檢測、病毒溯源、環(huán)境樣品病毒監(jiān)測及防控等技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)；鞏固提升我省對病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病的防控水平；支持開展艾滋病等其他重大傳染病和突發(fā)疫情的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等研究；支持開展心理、營養(yǎng)等與我省居民生活質(zhì)量密切相關(guān)的健康問題研究；加快研發(fā)傳染病快速診斷、預(yù)防和防護(hù)產(chǎn)品。
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?。ǘ┨嵘R床診療技術(shù)水平。針對嚴(yán)重影響人民群眾身心健康和生命安全的重大慢性疾病，開展精準(zhǔn)化研究、疾病共性病理、康復(fù)和再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域臨床應(yīng)用醫(yī)學(xué)研究，加快引領(lǐng)性臨床技術(shù)的創(chuàng)新突破和應(yīng)用發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮神經(jīng)系統(tǒng)疾病、骨科等重大疾病和重癥肌無力等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和臨床診療優(yōu)勢，提升惡性腫瘤、心血管、代謝系統(tǒng)等常見病、高發(fā)病的臨床診療技術(shù)水平。圍繞臨床需求，加快推動(dòng)醫(yī)工融合和智慧醫(yī)療發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，打造臨床醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究高地。
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專欄8：臨床診療技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.前沿診療技術(shù)。支持基因組學(xué)、代謝組學(xué)等生物技術(shù)以及醫(yī)學(xué)人工智能、大數(shù)據(jù)融合分析、新型影像技術(shù)等前沿及共性技術(shù)研發(fā)；支持開展生物治療、微創(chuàng)治療、細(xì)胞治療、再生醫(yī)學(xué)、腫瘤免疫臨床診療等新技術(shù)研究；支持研發(fā)一批重大疾病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、早期篩查、分子分型、精準(zhǔn)治療、療效評估等防控診療新技術(shù)。
2.重大疾病防控。針對威脅居民健康的惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、精神神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大慢性疾病，消化、婦產(chǎn)、兒科、口腔等常見病，以及地方病、生殖健康和出生缺陷、重癥肌無力等罕見病的臨床問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究向臨床轉(zhuǎn)化，加快適宜診療新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有效提升疾病精準(zhǔn)診斷與治療水平。
3.醫(yī)工融合。支持融合臨床數(shù)據(jù)、影像學(xué)診斷技術(shù)、人工智能技術(shù)、機(jī)械制造、計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，開展基于5G的全省臨床疾病數(shù)據(jù)信息采集、存儲和遠(yuǎn)程診療平臺研究，開展神經(jīng)系統(tǒng)疾病早期診斷—計(jì)算機(jī)智能軟件模型研究，研究開發(fā)骨科人工智能機(jī)器人。
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?。ㄈ┘訌?qiáng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。挖掘和傳承燕趙中醫(yī)藥精華，加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，加強(qiáng)絡(luò)病理論、濁毒理論創(chuàng)新研究，提升中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種與疑難病診療水平。發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用，提升中藥質(zhì)量。推動(dòng)重大新藥創(chuàng)制，鼓勵(lì)中藥企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。加強(qiáng)中藥大品種及經(jīng)典名方的二次開發(fā)和中醫(yī)診療設(shè)備研發(fā)，提升中醫(yī)藥現(xiàn)代化水平。健全以國家和省級中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)為核心，以高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)為主體，多學(xué)科、跨部門共同參與的中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。
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專欄9：中醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.中醫(yī)。開展基于絡(luò)病學(xué)說與濁毒理論指導(dǎo)下的疾病防治研究；針對中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種或疾病的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)尚缺乏理想治療方法的疑難病，開展基于循證的臨床研究；開展腫瘤、代謝病、心腦血管病、免疫相關(guān)疾病、慢性腎臟病等重大疾病和重癥肌無力的中醫(yī)藥/中西醫(yī)診療方案研究；開展針灸推拿、骨傷、康復(fù)等中醫(yī)特色關(guān)鍵技術(shù)和中醫(yī)數(shù)字化診療設(shè)備的研究。
2.中藥。支持我省中藥材種質(zhì)資源保護(hù)、中藥材種植、中藥炮制和質(zhì)量特征標(biāo)識新技術(shù)研究；開展中醫(yī)藥應(yīng)對重大傳染病，防治重大疾病、慢性病的藥物開發(fā)研究；支持運(yùn)用真實(shí)世界證據(jù)、循證醫(yī)學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中藥研究方法開展具有人用基礎(chǔ)的中藥新藥研究；推進(jìn)經(jīng)典名方、院內(nèi)制劑、名家驗(yàn)方、民族醫(yī)藥向中藥新藥轉(zhuǎn)化。
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?。ㄋ模┩苿?dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)化學(xué)藥高端化升級，推進(jìn)創(chuàng)新藥物制劑產(chǎn)品及高端藥用輔料研發(fā)上市。加快臨床急需的仿制藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，確保藥品質(zhì)量與臨床療效完全達(dá)到原研藥的標(biāo)準(zhǔn)。聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，采用基因工程、細(xì)胞工程和傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝技術(shù)相結(jié)合方法，開發(fā)生物技術(shù)新藥。加快醫(yī)療器械高端化、智能化發(fā)展，重點(diǎn)開展診斷、治療、監(jiān)護(hù)、康復(fù)等醫(yī)療器械的研究，支持可穿戴設(shè)備、“互聯(lián)網(wǎng)+”與高端醫(yī)療器械和康復(fù)輔具相結(jié)合的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，提升老齡化科技應(yīng)對能力。加強(qiáng)河北省人類遺傳資源管理，規(guī)范人類遺傳資源采集、保藏、利用和對外提供，為科學(xué)研究、臨床醫(yī)療、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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專欄10：生物醫(yī)藥技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.創(chuàng)新藥物。支持腫瘤靶向治療藥物、新機(jī)制抗菌藥物以及用于重大突發(fā)性感染性疾病、兒童疾病、常見病、多發(fā)病治療藥物的開發(fā)；支持新型注射液、緩控釋、長效靶向釋藥、新型吸入給藥等高端特殊制劑研發(fā)；支持療效確切、臨床急需、專利到期的首仿藥開發(fā)；支持重大傳染病防治用創(chuàng)新生物技術(shù)藥物以及針對腫瘤、自身免疫性疾病等抗體藥物研發(fā)；加快臨床需求量大的生物類似藥大品種、重組蛋白藥物、核酸藥物、新型疫苗、細(xì)胞治療、基因治療與免疫治療等新一代生物技術(shù)藥物研發(fā)。
2.高端醫(yī)療器械。充分利用醫(yī)工交叉新前沿技術(shù)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)診斷、監(jiān)護(hù)設(shè)備、新型組織再生和修復(fù)類生物醫(yī)學(xué)材料與組織工程產(chǎn)品、高分子或金屬類高端植入醫(yī)療器械等優(yōu)勢領(lǐng)域提升創(chuàng)新能力提升，支持3D打印骨科植入材料、高精準(zhǔn)快速診斷試劑、伴隨診斷產(chǎn)品等研發(fā)，加快開發(fā)具備云服務(wù)和人工智能功能的遠(yuǎn)程監(jiān)測裝備、移動(dòng)醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、醫(yī)療機(jī)器人、高端醫(yī)學(xué)影像檢測系統(tǒng)等高科技醫(yī)療產(chǎn)品。
3.康復(fù)輔助器具。圍繞助老助殘和大健康領(lǐng)域突出需求，支持開展認(rèn)知癥干預(yù)、無障礙出行、智能康復(fù)護(hù)理等領(lǐng)域基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，提升醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人關(guān)鍵部件、人機(jī)交互和共融技術(shù)、康復(fù)信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)水平，支持互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)的腦機(jī)融合、機(jī)器人輔助技術(shù)、智能輔具等康復(fù)器械、承載器械的智能化創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
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?。ㄎ澹?gòu)建社會公共安全技術(shù)體系。圍繞我省生物安全、食品藥品安全、自然災(zāi)害防治、生產(chǎn)安全、消防安全、社會安全和應(yīng)急管理等領(lǐng)域的重大科技需求，開展公共安全綜合保障與應(yīng)急處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)研究，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)與應(yīng)用示范，形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)和應(yīng)急救援體系，為保障人民生命安全提供科技支撐。
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專欄11：社會公共安全技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.生物安全。以生物威脅風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、檢測溯源、預(yù)防控制、應(yīng)急處置、檢疫檢驗(yàn)等生物安全相關(guān)技術(shù)為方向，支持在病毒學(xué)、病原生物學(xué)、傳染病流行病學(xué)、臨床微生物學(xué)檢驗(yàn)、外來物種入侵等研究領(lǐng)域開展研究。
2.食品藥品安全。加強(qiáng)食品安全危害識別與消減、污染物遷移規(guī)律、加工生產(chǎn)過程安全控制等關(guān)鍵技術(shù)研究，開展乳制品、葡萄酒等快速檢測檢驗(yàn)技術(shù)研究，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管科技支撐。持續(xù)推動(dòng)化學(xué)仿制藥、中藥等領(lǐng)域質(zhì)量再評價(jià)和質(zhì)量水平提升；開展高風(fēng)險(xiǎn)品種、輔助用藥的質(zhì)量和療效評價(jià)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和評估、藥品質(zhì)量控制等研究；加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評價(jià)體系建設(shè)，提升藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
3.防災(zāi)減災(zāi)。開展地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究，支持太行山、燕山等山區(qū)極端災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)研究，支持地震高發(fā)區(qū)地震早期預(yù)警與影響評估研究，建立多源感知手段融合的多災(zāi)種、多鏈條、全要素、全周期自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測技術(shù)體系，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
4.安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援。開展危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、重大工程施工、城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、化工園區(qū)、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)，支持尾礦庫監(jiān)測預(yù)警技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品連續(xù)生產(chǎn)工程化技術(shù)研究；開展超高層消防救援技術(shù)和裝備研究。開展城市地下生命線安全運(yùn)行和應(yīng)急救援技術(shù)研究，開展城鄉(xiāng)燃?xì)膺\(yùn)行安全和泄露預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研究，提升安全生產(chǎn)和應(yīng)急裝備現(xiàn)代化水平。
5.社會安全。加強(qiáng)政法數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)智能協(xié)同應(yīng)用等智慧政法關(guān)鍵技術(shù)研究，開展視頻智能化應(yīng)用、智能交通應(yīng)用、法庭科學(xué)等領(lǐng)域研究，提升社會治理現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化綜合治理信息系統(tǒng)、智慧平安社區(qū)建設(shè)、政法便民服務(wù)等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，加速智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)，構(gòu)建政法科技創(chuàng)新體系。
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九、強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)支撐
（一）構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和技術(shù)支撐體系。圍繞我省碳達(dá)峰碳中和愿景目標(biāo)，加快碳排放、碳足跡、碳匯全生命周期評估技術(shù)方法與標(biāo)準(zhǔn)研究，加大能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)鋼鐵、電力、建材、化工等碳排放重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域零碳工藝流程變革和清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展森林、草原、海洋等固碳增匯技術(shù)，探索開展二氧化碳捕集、封存及轉(zhuǎn)化利用（CCUS）技術(shù)研發(fā)，為我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供精準(zhǔn)量化支撐。支持省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)率先開展碳達(dá)峰碳中和技術(shù)應(yīng)用示范。
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專欄12：碳達(dá)峰碳中和技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.新能源高效開發(fā)利用。開展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源就地消納和高效利用技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)可再生能源制氫、干熱巖發(fā)電、地?zé)崮?ldquo;取熱不取水”等技術(shù)的發(fā)展成熟，加強(qiáng)先進(jìn)儲能、氫氣“儲運(yùn)加”、源網(wǎng)荷儲一體化等技術(shù)研究，開發(fā)大規(guī)模儲能系統(tǒng)集成、智能控制和梯次利用與回收技術(shù)。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電力電子化柔性輸變電裝備、智能配電網(wǎng)分析與調(diào)度運(yùn)行和多元用戶供需互動(dòng)等技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)對傳統(tǒng)化石能源的規(guī)模替代。
2.重點(diǎn)行業(yè)減污降碳。面向我省鋼鐵、電力、水泥、化工等碳排放重點(diǎn)行業(yè)，開展零碳/低碳工業(yè)流程再造技術(shù)研發(fā)與示范，推動(dòng)工業(yè)原料燃料替代技術(shù)研發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度減排，加快多技術(shù)耦合優(yōu)化和資源能源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)，發(fā)展大宗工業(yè)固廢高質(zhì)低碳利用、多源廢物協(xié)同處置等循環(huán)鏈接技術(shù)，提高資源能源利用效率。
3.碳中和關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)二氧化碳捕集、封存及轉(zhuǎn)化利用（CCUS）技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化鋼鐵、電力等領(lǐng)域低成本、高效率CCUS關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)草原碳匯增匯技術(shù)，研究海洋、地質(zhì)等碳儲技術(shù)，積極推進(jìn)碳中和城鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。
4.碳排放監(jiān)測評估。研究建立鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)碳排放高精度數(shù)據(jù)模型和源清單，研發(fā)碳排放在線監(jiān)測系列裝備，推動(dòng)搭建碳排放在線監(jiān)測平臺，提升我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和精準(zhǔn)量化水平。
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?。ǘ?qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技支撐。圍繞綠色發(fā)展和美麗河北建設(shè)需求，重點(diǎn)聚焦持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢生態(tài)安全屏障和支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展資源領(lǐng)域勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)等技術(shù)研究，深入推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和生態(tài)修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能提升、綠色發(fā)展的目標(biāo)。圍繞我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，重點(diǎn)開展海洋環(huán)境安全保障、海洋資源開發(fā)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升海洋科技創(chuàng)新能力，提高海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
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專欄13：生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)方向
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1.大氣污染防治。開展臭氧及其前體物、PM2.5等大氣污染物監(jiān)測分析、快速溯源和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)技術(shù)研究，構(gòu)建多污染物全耦合實(shí)時(shí)監(jiān)管預(yù)警技術(shù)體系。加快鋼鐵、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)低耗高效的多污染物高效協(xié)同控制、污染物與溫室氣體協(xié)同減排、污染物資源化利用技術(shù)集成研究與示范，推動(dòng)化工、制藥及石化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物及惡臭污染全過程控制技術(shù)研究與示范。
2.水污染防治。開展白洋淀、灤河等典型區(qū)域流域污染物識別、篩查、溯源與風(fēng)險(xiǎn)診斷評估技術(shù)研究，開發(fā)天地一體化流域監(jiān)測預(yù)警與智慧監(jiān)管平臺。加快化工制藥等重點(diǎn)行業(yè)及典型工業(yè)園區(qū)有毒污染物風(fēng)險(xiǎn)識別與源頭減排技術(shù)研究，研發(fā)綠色高效低耗的污水處理生物制劑、膜生物反應(yīng)器、低能耗少藥劑的新型水處理工藝及智能裝備，開展農(nóng)村生活污水就地處置與資源化利用技術(shù)集成研究與示范。
3.土壤污染防治。研究土壤與地下水復(fù)合污染源解析方法，開發(fā)土壤污染預(yù)測預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)裝備，重點(diǎn)研發(fā)土壤及地下水污染物現(xiàn)場快速采集、檢測、分析關(guān)鍵技術(shù)裝備。開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、石油化工、制革等重點(diǎn)行業(yè)典型污染場地原位阻控與綠色高效修復(fù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)展污染場地土壤修復(fù)效果和安全利用評估技術(shù)，推動(dòng)形成土壤污染精細(xì)調(diào)查、綠色修復(fù)、系統(tǒng)評估的全鏈條技術(shù)裝備體系。
4.固體廢物資源化利用。開展中小型農(nóng)村社區(qū)垃圾處置和資源化利用技術(shù)裝備集成研發(fā)與應(yīng)用，研究大宗生活固廢、廢舊電池循環(huán)利用技術(shù)，研發(fā)多源固廢、廢液源頭減量減害和高值利用技術(shù)裝備。研究汽車、家電等退役復(fù)合器件智能拆解、高效綠色去污、高速激光增材再造、無損智能檢測關(guān)鍵技術(shù)裝備，建立典型再制造示范工程。開展危險(xiǎn)廢物全流程智能監(jiān)管技術(shù)研究，集成研發(fā)高感染性醫(yī)療廢物就地處置技術(shù)裝備。
5.生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。研究塞罕壩、灤河流域、白洋淀流域等典型區(qū)域流域不同單元的生態(tài)功能，識別生態(tài)環(huán)境演變、退化主要驅(qū)動(dòng)因子，研發(fā)重點(diǎn)污染物精準(zhǔn)溯源攔截、生態(tài)保育修復(fù)與景觀構(gòu)建、預(yù)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)裝備。開展雄安新區(qū)、塞罕壩等典型區(qū)域生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、保護(hù)、預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研究。
6.海洋環(huán)境與開發(fā)利用。重點(diǎn)開展渤海灣陸源入海污染物監(jiān)控、海洋衛(wèi)星遙感監(jiān)測、近海多參數(shù)全水深剖面觀測、海底觀測等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，開展海洋災(zāi)害多源監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)。加快近岸海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、海洋固碳增匯等技術(shù)研究。開展海洋裝備防腐涂料、海上吸油新材料等技術(shù)研發(fā)。開展海洋生物資源高值化利用、精深加工技術(shù)研究，開發(fā)海水化學(xué)元素利用、海洋風(fēng)能資源利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
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十、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
?。ㄒ唬┩晟瓶萍汲晒D(zhuǎn)化制度體系。依托河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院構(gòu)建科技成果前期評價(jià)平臺，推動(dòng)形成“制定標(biāo)準(zhǔn)—優(yōu)選成果—設(shè)定目標(biāo)—防控風(fēng)險(xiǎn)—精準(zhǔn)投入—有序退出”的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。建立成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)與免責(zé)機(jī)制，把科技成果轉(zhuǎn)化績效納入高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)，細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評估政策，制定高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)成果評價(jià)與轉(zhuǎn)化行為負(fù)面清單，建立健全盡職免責(zé)制度。
?。ǘ┙∪夹g(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。建設(shè)國際化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持有條件的高校院所獨(dú)立或與地方、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，依托河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等重大平臺，支持企業(yè)建立國際化技術(shù)經(jīng)營公司，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師，分崗分級培訓(xùn)并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，培育一批專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。
?。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)河北省科技成果展示交易中心。依托省科技成果展示交易中心線下服務(wù)體系和線上“一網(wǎng)八系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺和科技成果交易平臺。建設(shè)科技成果供需庫，實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)、鑒定登記、財(cái)政資助成果等供給信息和企業(yè)技術(shù)需求信息全入庫，采取線上掛牌、線下撮合、路演對接等方式促進(jìn)簽約轉(zhuǎn)化。深化與中國技術(shù)交易所、天津北方技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移單位合作，探索建立跨區(qū)域技術(shù)交易聯(lián)盟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)展示交易中心線上綜合服務(wù)系統(tǒng)與京津數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，推進(jìn)京津冀技術(shù)市場一體化。
（四）做強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化載體。建設(shè)科技成果中試熟化基地，面向中小微企業(yè)提供科技成果檢測檢驗(yàn)、二次開發(fā)、評估評價(jià)等服務(wù)。加快培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，支持企業(yè)主動(dòng)吸納科技創(chuàng)新資源，開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成一批具備市場前景的創(chuàng)新產(chǎn)品。打造新技術(shù)應(yīng)用示范場景，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、生命健康等前沿技術(shù)領(lǐng)域，打造一批先進(jìn)應(yīng)用場景試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用，助力創(chuàng)新鏈與價(jià)值鏈有機(jī)融合。
（五）加快推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。打造科技成果產(chǎn)業(yè)化高地，依托雄安新區(qū)、河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、省級以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，形成高端科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的“快轉(zhuǎn)”高地。強(qiáng)化科技金融體系支撐，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的投融資體系，積極搭建科技金融深度融合平臺，吸引國內(nèi)知名科技投融資機(jī)構(gòu)，開展全方位、多領(lǐng)域合作。健全科技招商管理機(jī)制，加強(qiáng)對國內(nèi)外高新技術(shù)項(xiàng)目、資金、人才、機(jī)構(gòu)等吸引力度，探索以提升核心技術(shù)為主導(dǎo)的科技招商激勵(lì)機(jī)制，提升科技招商配套服務(wù)能力。
十一、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力
（一）加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實(shí)施“燕趙雄才計(jì)劃”，在重點(diǎn)科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域，培育戰(zhàn)略科學(xué)家。大力實(shí)施省高端人才支持計(jì)劃、“巨人計(jì)劃”等科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜主持重大科研項(xiàng)目，賦予其在團(tuán)隊(duì)組建、經(jīng)費(fèi)使用、技術(shù)路線等方面的自主權(quán)。實(shí)施“燕趙青年科學(xué)家”計(jì)劃，大幅度提高對優(yōu)秀青年科學(xué)基金和杰出青年科學(xué)基金的投入力度，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮?、研究方向處于世界科技前沿領(lǐng)域的高層次青年科技人才。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)，開展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育計(jì)劃，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才更新知識，著力加強(qiáng)名家大師技藝傳承，培育大批優(yōu)秀工匠，加快培育和造就一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的高技能人才隊(duì)伍。
?。ǘ?qiáng)化人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，大力引進(jìn)我省急需的“高精尖缺”海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“百人計(jì)劃”“名校英才入冀”“春暉人才”“外專百人計(jì)劃”、重大引智計(jì)劃、科技卓越人才國際培養(yǎng)計(jì)劃等人才引進(jìn)交流計(jì)劃，聚攏一批具有國際影響力的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀研究群體。打造人才集聚平臺，推動(dòng)建設(shè)一批匯聚高端人才的國別園、園中園，打造人才聚集區(qū)域高地，與國內(nèi)外知名高校和科研院所共建一批產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，創(chuàng)設(shè)海外創(chuàng)新孵化器、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快集聚一批具有國際視野的領(lǐng)軍人才。創(chuàng)新人才招引機(jī)制，設(shè)立“京津籍人才‘冀漂’日”，多渠道引進(jìn)京津高端智力資源。
?。ㄈ┙∪瞬偶?lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)科技人才分類評價(jià)，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，完善特殊優(yōu)秀科技人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)職稱制度改革，實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，進(jìn)一步暢通職稱評審綠色通道。加快建立協(xié)調(diào)銜接的人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制，建立高端人才雙聘制，探索人才彈性編制池制度，全面推行職業(yè)技能等級認(rèn)定制度。優(yōu)化人才公共服務(wù)，建設(shè)一批人才管理服務(wù)改革試驗(yàn)區(qū)，充分賦予人才“引育留用管”自主權(quán)，推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)，建立和完善住房、醫(yī)療、家屬安置、子女入學(xué)等方面的政策體系，打通人才服務(wù)“最后一公里”。
十二、加強(qiáng)科技開放合作
（一）開拓國際科技創(chuàng)新合作新局面。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)機(jī)構(gòu)“走出去”建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)創(chuàng)新資源，利用駐外使領(lǐng)館、國際友城、海外商協(xié)會、海外僑胞平臺紐帶，深入開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化與創(chuàng)新大國、關(guān)鍵小國在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的精準(zhǔn)務(wù)實(shí)科技交流合作，支持國際科技合作聯(lián)合研究開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施國際科技合作基地量質(zhì)雙提升工程。深化河北國際技術(shù)直通車品牌活動(dòng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新國際化，組建河北省科技創(chuàng)新國際研究中心，探索建立國際化科技創(chuàng)新咨詢機(jī)制。
（二）構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新合作新格局。促進(jìn)區(qū)域科技合作利益共享，打造科技合作多邊協(xié)調(diào)關(guān)系和利益共同體。建立省域間科技合作交流機(jī)制，積極與長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)創(chuàng)新資源聚集區(qū)建立合作關(guān)系，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域的合作，積極與成渝、中部、東北等地區(qū)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的合作，深化與貴州省在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作，加強(qiáng)與港澳臺全方位合作交流。
?。ㄈ┙⒖萍奸_放合作新機(jī)制。建立健全科技開放合作的省部、省際、省院、省校等合作機(jī)制，加強(qiáng)合作資源、政策工具和資助渠道的統(tǒng)籌銜接，建設(shè)新型科技開放合作基地，支持我省企業(yè)和高校、科研單位承接國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目。構(gòu)建省外創(chuàng)新機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，全面落實(shí)與中國科學(xué)院、中國工程院的戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略領(lǐng)域開展重大決策咨詢，共同推進(jìn)河北院士聯(lián)誼會等平臺建設(shè)，鼓勵(lì)我省優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合參與重大科技專項(xiàng)實(shí)施。
十三、深化科技體制機(jī)制改革
?。ㄒ唬┨嵘萍贾卫砟芰?。加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)有為政府與有效市場緊密結(jié)合，持續(xù)深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提升技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素市場化配置效率。健全適應(yīng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新規(guī)律的科研管理和評價(jià)機(jī)制，激發(fā)高校、科研院所創(chuàng)新活力，推動(dòng)體制內(nèi)外科研人員自由流動(dòng)，支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，健全科技獎(jiǎng)勵(lì)評定機(jī)制，穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊(duì)伍。深化科技計(jì)劃管理改革，優(yōu)化科研項(xiàng)目評審機(jī)制，組建省科技創(chuàng)新專家咨詢委員會，實(shí)施“揭榜掛帥”、定向委托、一事一議等科研項(xiàng)目組織方式。深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，加快推進(jìn)“包干制+負(fù)面清單”試點(diǎn)，給予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，積極開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、支持科普事業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策等普惠性政策，推動(dòng)各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策落實(shí)落地。
（二）加強(qiáng)科學(xué)普及。強(qiáng)化科普體系、科普基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高校院所、科研機(jī)構(gòu)向公眾免費(fèi)開放實(shí)驗(yàn)室及其他科技類設(shè)施，推進(jìn)科普信息化建設(shè)，建立區(qū)域科普合作機(jī)制，形成科普資源互通共享新格局。拓展科普功能范圍，推動(dòng)高端科研資源科普化，促進(jìn)科研資源轉(zhuǎn)化為科普設(shè)施、科普產(chǎn)品，建設(shè)科普眾創(chuàng)空間，組建省級科普創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，提高科普產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)效能。提升全民科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神；開展農(nóng)業(yè)科普教育，培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型職業(yè)農(nóng)民；完善職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有較高科學(xué)素質(zhì)的城鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才；提升領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策和管理水平，開展科學(xué)方法培訓(xùn)和科學(xué)精神培養(yǎng)。
?。ㄈ﹥?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神，尊重科研規(guī)律，激勵(lì)引導(dǎo)廣大科技人員追求真理、勇攀高峰。大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)家引領(lǐng)創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，形成吸引更多人才從事創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)行為的社會導(dǎo)向。進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，充分發(fā)揮勞模團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀工匠的創(chuàng)新示范帶動(dòng)效應(yīng)，營造崇尚創(chuàng)新敬業(yè)的社會氛圍。加強(qiáng)科研誠信管理，建立健全科研誠信建設(shè)管理制度，構(gòu)建覆蓋科研活動(dòng)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的誠信管理體系，完善科研誠信管理平臺，探索建立跨部門的科研信用共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科研信用信息共享共用，強(qiáng)化科研誠信的約束力。健全科技倫理治理體系，推動(dòng)落實(shí)科技倫理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)創(chuàng)新主體科技倫理主體責(zé)任，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新。
十四、強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把科技改革創(chuàng)新擺在全局工作核心戰(zhàn)略位置，切實(shí)加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)研究解決改革中遇到的重大問題。各級各部門要健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，明確責(zé)任人、時(shí)間表、施工圖，舉全省之力推動(dòng)“十四五”時(shí)期科技改革創(chuàng)新取得重大突破。堅(jiān)持依法實(shí)施規(guī)劃，落實(shí)《河北省科技進(jìn)步條例》以及相關(guān)法規(guī)制度，依法向省人大常委會報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況，自覺接受人大監(jiān)督。
（二）強(qiáng)化組織保障。發(fā)揮省科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織實(shí)施，加強(qiáng)與國家、京津的政策協(xié)調(diào)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)全省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略研究、重大政策安排、重大任務(wù)部署。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化本地本部門科技創(chuàng)新發(fā)展部署，形成“上下聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊”的省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科技界、產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界等社會各界的積極性，廣泛動(dòng)員各方力量，共同推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施。
（三）加大科技投入。完善科技創(chuàng)新投入體系，加強(qiáng)財(cái)政資金和金融手段的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的金融資本和社會資本投入從事科技創(chuàng)新活動(dòng)，完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政對科技投入只增不減的要求，持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，加大對基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的支持，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持，建立健全穩(wěn)定性和競爭性支持相結(jié)合的財(cái)政科技投入機(jī)制。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測評估。利用大數(shù)據(jù)等科技手段對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期評估，建立健全第三方監(jiān)測評估機(jī)制，將監(jiān)測和評估結(jié)果作為改進(jìn)政府科技創(chuàng)新管理工作的重要依據(jù)。完善以創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新環(huán)境等指標(biāo)為重點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)體系，對省本級及各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)開展創(chuàng)新能力量化評價(jià)，發(fā)布年度評價(jià)報(bào)告。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會需求變化，對規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)部署進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。
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