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唐山市玉田：助企紓困“336工作法”
來源： 河北工信
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺
日期：
2022-07-17
唐山市玉田縣按照“萬名干部下基層、萬名干部聯(lián)企業(yè)”工作要求，圍繞全縣54個重點項目、171家重點企業(yè)（包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)151家、外貿(mào)企業(yè)37家、科技型企業(yè)69家），建立完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人三級包聯(lián)制度，印發(fā)惠企政策、包聯(lián)方式“兩張明白紙”，制定包聯(lián)企業(yè)、解決問題、督導(dǎo)檢查“三本臺賬”，重點抓好“六包”工作，即包惠企政策落實、包項目問題解決、包企業(yè)發(fā)展謀劃、包上級資金爭取、包重點項目爭列、包疫情防控落實，全力幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成行之有效的“336工作法”：
一、全包聯(lián)、暢渠道，實現(xiàn)紓困更“快”
堅持把企業(yè)家當(dāng)“自家人”，把企業(yè)事當(dāng)“自家事”，構(gòu)建起全領(lǐng)域、全流程、全方位、全鏈條的包聯(lián)服務(wù)體系，形成了“上下聯(lián)動包項目、齊抓共管促發(fā)展”的工作格局。通過“河北省政企直通信息服務(wù)平臺”及縣政企服務(wù)熱線、微信群、座談會議、入企調(diào)研、調(diào)查問卷等多種渠道，多角度、全方位了解項目進展及企業(yè)訴求，暢通企業(yè)信息反饋渠道，確保企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及時掌握、困難問題及時解決。截至目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)累計開展現(xiàn)場調(diào)研78次，協(xié)調(diào)調(diào)度52次，組織召開重點企業(yè)（項目）座談會6次、政銀企對接會5次，共收集問題939項，有效辦結(jié)655項，跑出了助企紓困、促進發(fā)展的“加速度”。
二、盯重點、破難點，實現(xiàn)紓困更“準(zhǔn)”
針對企業(yè)用工難問題，充分利用“玉田人才”“玉田就業(yè)”“玉田人社”等微信公眾號，積極開展線上招聘活動10場，為113家企業(yè)發(fā)布招聘信息4271條，累計招聘2400余人；落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，初步篩查符合條件的參保單位2455家、參保職工30368人，測算返還資金1292.9萬元，受益率達72.89%。針對人才技術(shù)保障難問題，組織開展云視頻對接交流活動12場次，指導(dǎo)4家企業(yè)在高校、科研院所專家的支持下，申報了省級研發(fā)平臺，為唐山萬士和電子、灃田寶科技、唐山集強農(nóng)業(yè)等25家企業(yè)解決技術(shù)人才引進、科技成果轉(zhuǎn)化等問題。針對資金周轉(zhuǎn)難問題，協(xié)調(diào)全縣16家銀行業(yè)金融機構(gòu)，研發(fā)推出適合企業(yè)發(fā)展的20余種信貸產(chǎn)品，累計為1962企業(yè)授信，發(fā)放貸款185億元；推動企業(yè)在唐山金融服務(wù)平臺上線605家，成交金額25.35億元。針對外貿(mào)出口難問題，積極幫助海泰科技、國芯晶源、致泰鋼纖維等30余家出口企業(yè)協(xié)調(diào)解決出口集港問題，有效保障總貨值約1500萬美元的出口訂單順利集港；指導(dǎo)國芯晶源、匯源食品、海泰新能、致泰鋼纖維等4家企業(yè)完成跨境電商獨立站建設(shè)，預(yù)計全年可實現(xiàn)線上訂單4500萬美元。針對市場拓展難問題，搶抓“電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”創(chuàng)建機遇，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、縣域主要市場等情況進行細(xì)致摸排，制定商業(yè)升級、項目培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品上行與物流體系建設(shè)等工作方案，完善“配套服務(wù)優(yōu)、物流成本低”的玉田農(nóng)村商貿(mào)流通和電商服務(wù)體系。
三、廣宣傳、強落實，實現(xiàn)紓困更“好”
認(rèn)真宣傳落實省市惠企政策，配套出臺了縣級“四上企業(yè)培育”“二次創(chuàng)業(yè)”“隱形冠軍”“科技十條”等一系列惠企暖企政策，編制《玉田經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一本通》，全面指導(dǎo)企業(yè)用足用好各級扶持政策，激發(fā)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。圍繞重點發(fā)展的“4+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，截至目前共爭取上級資金5772萬元（其中上級補助資金3843萬元，縣級補助資金1929萬元）。全力推進“六稅兩費”退庫工作縱深發(fā)展，已累計為3991家企業(yè)退稅3.05億元。對受疫情影響較重的物流運輸、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等行業(yè)以及民營企業(yè)和小微企業(yè)，有效對接銀行機構(gòu)16家，達成貸款意向1.5億元。全力保障企業(yè)物流通道循環(huán)暢通，累計核發(fā)電子通行證5411張，切實滿足企業(yè)運輸需求。
四、提效率、促升級，實現(xiàn)紓困更“優(yōu)”
堅持助企紓困工作與優(yōu)化營商環(huán)境、市場主體培育等日常工作同安排、同部署、同推動、同落實。一是在手續(xù)辦理、政策爭取上跟進服務(wù)?？h政務(wù)服務(wù)大廳開啟雙休日“不打烊”服務(wù)窗口，實行“即來即辦”，并開通疫情審批綠色通道，采取“特事特辦、容缺受理、批后補辦”的工作措施，全程為企業(yè)提供貼心服務(wù)。截至目前，累計受理各類行政許可事項1833件，辦結(jié)1746件，辦結(jié)率達95.3%。二是在項目審批、要素保障上大開綠燈。加快推動“拿地即開工”審批改革，有效破解項目土地等瓶頸制約，整合優(yōu)化聯(lián)合審批流程，最大限度縮短審批時限。截至目前，該縣共有27個項目完成“拿地即開工”審批程序辦理。三是在跨界轉(zhuǎn)投、進軍新興產(chǎn)業(yè)上主動指導(dǎo)。積極開展全市百個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動，年內(nèi)持續(xù)滾動實施國芯晶源晶體振蕩器產(chǎn)業(yè)化、東亞重工物料輸送滾筒產(chǎn)業(yè)化等戰(zhàn)新項目10個，擬申報晶玉科技半導(dǎo)體材料精密加工設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、斯騰光電探測器芯片紅外金屬化窗片鍍膜產(chǎn)業(yè)化等5個戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展。四是在逆勢發(fā)展、提檔升級上全力保障。全力開展企業(yè)培育孵化工作，積極為企業(yè)搭建發(fā)展平臺，提升發(fā)展空間。截至目前，共謀劃“二次創(chuàng)業(yè)”項目25個，產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈項目32個；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、限上貿(mào)易企業(yè)2家；累計申報省級“專精特新”中小企業(yè)9家，3家列入工信部第三批重點支持的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單；累計申報高新技術(shù)企業(yè)36家，新申報的67家科技型中小企業(yè)通過省級備案。
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