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打好減負“組合拳” 構建減負工作新格局——廊坊工信局長談為企業(yè)減負
來源： 河北工信
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2022-12-12
廊坊市始終把深化企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔，作為經濟發(fā)展的一項重要工作來抓。今年以來，我局積極應對復雜外部環(huán)境，努力克服疫情等多方面迭加影響，大力實施工業(yè)企業(yè)降本增收、防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款等專項行動，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力，企業(yè)減負降本工作取得階段性成效。
第一、堅持欠賬從“清”，全面摸排整改問題線索。一方面，嚴格按照國家和省相關工作部署，及時在全市范圍內開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，按照“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”的原則，積極組織各地各有關部門按照有關時間節(jié)點對各自拖欠賬款情況全面排查和摸底。經匯總各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經濟區(qū)（廊坊）管委會和市財政局、市國資委上報摸底情況，沒有發(fā)現相關拖欠賬款情況。另一方面，持續(xù)依托廊坊市政企直通服務平臺和投訴舉報電話，面向社會公開受理解決拖欠賬款投訴舉報問題線索。特別是針對國務院“互聯(lián)網+”督查平臺和工信部清欠平臺轉交的問題線索，第一時間組織調查核實，情況屬實的印發(fā)督辦函督促拖欠主體限時解決問題。今年以來，合計清償拖欠賬款1624.7534萬元，其中，處理屬實的投訴舉報問題線索10件，清償資金945.1834萬元；推動解決涉法涉訴問題1件，清償資金679.57萬元。
第二、堅持落地從“實”，打通政策惠企最后一公里。一是“走訪解促”謀實效。積極開展深化工業(yè)“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，采取進園區(qū)、進集群、進企業(yè)的方式，深入了解企業(yè)運行現狀、發(fā)展中存在問題以及政策落實情況，有針對性的調整完善相關政策，切實推動問題及時解決，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，實現企業(yè)增資擴產。截至目前，全市共走訪工業(yè)企業(yè)20655家，舉辦銀企對接會、政策宣講會、企業(yè)座談會等活動95場（次），收集企業(yè)關于環(huán)保、稅務、國土空間、金融資金、人才用工、政策解讀、交通出行、子女教育、市政管網、市場推廣、技術需求、產品運輸、疫情防控等方面的訴求和問題共2500余個，已解決問題1772個，正在協(xié)調解決問題588個。二是宣化引導促落實。綜合采用線上線下等多種方式持續(xù)加強政策宣傳，依托廊坊政企直通服務平臺，設置最近動態(tài)、通知公告、項目申報等三個專欄，不斷擴大政策宣傳影響力，提高惠企政策知曉度；同時緊密結合入企調研幫扶活動，及時向企業(yè)進行發(fā)放全市穩(wěn)工業(yè)經濟大盤政策明白紙和國家、省、市現行助企紓困政策一覽通，指導企業(yè)用足用好各類惠企政策，持續(xù)推動惠企政策落地見效。三是減稅降費紓企困。不斷加大小規(guī)模納稅人稅收、小微企業(yè)減免等優(yōu)惠政策落實力度，采取電話溝通、短信告知等多種形式對符合條件的納稅人進行政策精準推送，確保新的組合式稅費支持政策順利實施。截止10月20日，全市33428戶企業(yè)享受應納稅所得額不超過100萬實際稅負2.5%的稅收優(yōu)惠，減免金額7億元；669 戶企業(yè)享受應納稅所得額超過100萬但不超過300萬，實際稅負5%的稅收優(yōu)惠，減免金額2.25億元；同時共為10244戶小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅2.92億元。
第三、堅持解困從“準”，全力推進降本增收工作。一是高位協(xié)調推動。嚴格落實省工業(yè)企業(yè)降本增收攻堅行動安排部署，成立市工業(yè)企業(yè)降本增收專項行動工作專班，緊緊圍繞企業(yè)生產成本、利潤收入等情況，挑選重點行業(yè)、重點企業(yè)開展調研，聚焦加大金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費負擔、降低企業(yè)經營成本、助力企業(yè)提質增效等4方面，制定出臺了18項具體落實措施，切實提振了工業(yè)企業(yè)信心，激發(fā)了企業(yè)活力，穩(wěn)定住了工業(yè)大盤。二是加大信貸支持。積極引導金融機構對中小微企業(yè)信貸支持，充分運用普惠小微企業(yè)貸款支持工具，通過給予激勵金、貸款延期等方式，著力解決企業(yè)資金難題，切實保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截至9月末，已發(fā)放0.4億元，撬動增投普惠小微企業(yè)貸款25.09億元；同時對還款、續(xù)貸困難的1912家中小微企業(yè)個人給予延期還本付息金額316.24億元。三是強化部門協(xié)作。會同人行、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門，積極開展“金橋行動”、“星火計劃”等專項行動，深入挖掘有效信貸需求，開展銀企精準對接，進一步降低企業(yè)發(fā)展融資成本。目前已對4688家科技創(chuàng)新及“專精特新”企業(yè)開展對接走訪，累計發(fā)放貸款50.4億元。
下一步，廊坊市工業(yè)和信息化局將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照國家和省安排部署，持續(xù)強化問題導向、責任導向、目標導向，尤其是在推進清欠和降本增收工作上站位再提高、力度再加大、成果再鞏固、成效再提升，切實減輕企業(yè)負擔和保障企業(yè)權益。一是強化惠企政策落實。統(tǒng)籌協(xié)調各地各有關部門，成立工作專班，持續(xù)加大對階段性稅收緩繳、社會保險補貼等惠企政策執(zhí)行情況的督導檢查力度，確?；萜笳弑M快落地見效。依托廊坊政企直通平臺，打造工業(yè)版“12345”市長熱線，整合要素資源，強化部門協(xié)同，提升“服務一站享、政策一站通”等功能的實效性，打造廊坊服務企業(yè)的閃亮名片。二是加強拖欠賬款源頭治理。督促落實《政府投資條例》，針對政府投資和舉債融資類項目，分別制定細化管理措施，依法依規(guī)履行立項程序、落實資金來源、強化過程管控，堅決杜絕未批先建和“打白條”行為。同時進一步暢通投訴渠道，強化部門協(xié)調聯(lián)動、共同推進，確保事事有回音、件件有著落。三是強化重點領域治理。持續(xù)督促各地各部門嚴格執(zhí)行涉企收費和保證金清單制度，堅決取締違規(guī)設立的收費項目。定期深入企業(yè)走訪調研，了解企業(yè)運行情況和訴求，針對企業(yè)反映的涉企檢驗、檢測、認證、評估、示范創(chuàng)建、評比達標等各類問題，督促相關部門和地方抓好清理規(guī)范，堅決斬斷各種向企業(yè)亂伸的“黑手”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
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