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浙江全力實施“315”科技創(chuàng)新體系建設工程 打造三大科創(chuàng)高地升級版
來源： 人民日報
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2023-03-08
近日，浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程動員部署會在杭州召開，《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設工程實施方案（2023—2027年）》也已正式印發(fā)。
未來五年，浙江將以創(chuàng)新深化為戰(zhàn)略核心，以強化戰(zhàn)略科技力量為引領，以全面提升科技創(chuàng)新對高質量發(fā)展支撐力為關鍵，全力實施“315”科技創(chuàng)新體系建設工程，打造三大科創(chuàng)高地升級版，加快形成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點，為奮力推進“兩個先行”、譜寫中國式現代化浙江篇章提供強勁動力。
去年，浙江省系統(tǒng)構建了“315”科技創(chuàng)新體系，明確了科技創(chuàng)新的“四梁八柱”。“3”是“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，“15”則是包括云計算與未來網絡、智能計算與人工智能、微電子與光電子等15大戰(zhàn)略領域。
細化路線圖、制定任務書，《方案》明確了“1+3”目標體系。
1個總目標即到2027年，具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設取得更大突破，高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設取得更大進展，體系化創(chuàng)新能力和整體效能大幅提升。全社會研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重超過34%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重達到34% 以上，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到66%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到17件以上，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到185人年以上。
在這一總目標下，《方案》還設定了“高能級科創(chuàng)平臺體系加快完善”“重大引領性硬核成果加快涌現”“具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)加快形成”3個分目標。
錨定目標全面發(fā)力，浙江將重點實施六大行動，提出19項舉措。
一是重大科創(chuàng)平臺提能造峰行動。包括打造新型實驗室體系、建設高水平大學、打造技術創(chuàng)新中心體系、打造重大科技基礎設施群和新型研發(fā)機構4項舉措，爭取建成國家實驗室和國家實驗室基地4家以上、全國重點實驗室16家，爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心2家以上，建設高水平省實驗室10家、省技術創(chuàng)新中心15家，高質量建設省級新型研發(fā)機構120家。
二是關鍵核心技術攻堅突破行動。包括突破關鍵核心技術、創(chuàng)新科技攻關機制2項舉措，建設創(chuàng)新聯合體50個，實施省重大科技項目2000個以上，帶動企業(yè)等社會資本投入超1000億元，取得硬核科技成果500項以上。
三是創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度融合行動。包括培育科技領軍企業(yè)、推進科技成果轉化機制重塑、提升產業(yè)競爭力3項舉措，力爭國家高新技術企業(yè)超5萬家、省科技型中小企業(yè)超13萬家、科技“小巨人”企業(yè)達500家、科技領軍企業(yè)達120家，每年高新技術產業(yè)投資增速快于面上、占固定資產投資比重達15%。
四是戰(zhàn)略人才力量集聚提質行動。包括引育高端創(chuàng)新人才、打造卓越工程師隊伍、激發(fā)人才創(chuàng)新活力3項舉措，集聚全球頂尖人才200名、國內科技領軍人才和青年科技人才各2000名，培育領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊100個以上、海外工程師1000名以上。
五是全域創(chuàng)新能級跨越提升行動。包括打造科創(chuàng)走廊體系、提升中心城市創(chuàng)新能級、提升工業(yè)大縣科創(chuàng)能力、賦能山區(qū)26縣高質量發(fā)展4項舉措，重點是支持杭州創(chuàng)建綜合性國家科學中心，支持有條件的城市建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
六是開放創(chuàng)新生態(tài)深化打造行動。包括深度融入全球創(chuàng)新網絡、健全完善知識產權服務保護體系、培育創(chuàng)新文化3項舉措，重點是加快推進深時數字地球等國際大科學計劃和大科學工程，深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設。
《方案》還提出強化財稅政策保障，完善提高省屬企業(yè)研發(fā)費用視同利潤的比例、企業(yè)研發(fā)投入獎補等政策，鼓勵有條件的市縣對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重3％以上且研發(fā)費用年增長20％以上的企業(yè)，按上年度研發(fā)費用的一定比例給予財政獎勵。
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