為助力上海中小微企業(yè)紓解困難,實現高質量發(fā)展,上海市服務企業(yè)聯(lián)席會議辦公室牽頭制訂《上海市助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》,經上海市政府同意,近日正式發(fā)布。《若干措施》聚焦中小微企業(yè)最為關心的創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準服務等六個方面,提出28條具體措施,并組織開展“益企賦”系列專項行動。
一是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。《若干措施》提出,實施科技成果賦智中小企業(yè)專項行動,上海市級以上企業(yè)技術中心突破1000家,市級技術改造專項支持門檻從2000萬元降低至1000萬元,擴大技改受益面;對首次成為“四上”企業(yè)的有效期內高新技術企業(yè),上海市區(qū)聯(lián)動給予企業(yè)上一年度研發(fā)投入5%、最高50萬元的一次性獎勵。
二是助力中小企業(yè)數字化轉型。發(fā)放“AI算力券”,重點支持租用上海智能算力且用于核心算法創(chuàng)新、模型研發(fā)的企業(yè),最高按合同費用20%進行支持。發(fā)放智評券,上海市級安排資金5000萬元,鼓勵各區(qū)進行政策配套,支持企業(yè)采購智能制造成熟度能力評估診斷服務。2023年培育不少于300家中小數商企業(yè),形成不少于30個品牌數據產品,培育不少于20個細分領域專業(yè)服務商;推動25萬家中小企業(yè)上平臺上云。
三是營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。重點實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,舉辦“百場萬企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接活動。構建中小企業(yè)特色產業(yè)集群梯度培育體系。2023年培育10個左右上海市級中小企業(yè)特色產業(yè)集群,力爭再建設5個左右國家級特色產業(yè)集群。
四是強化中小企業(yè)金融賦能服務。推進“融資暢通”工程和無縫續(xù)貸“十百千億”工程,到2023年底普惠貸款余額達1.1萬億元、無縫續(xù)貸累計投放突破1.2萬億元,為企業(yè)節(jié)約成本100億元以上;落實國家融資擔保獎補資金,平均擔保費率保持1%(含)以下。
五是加大中小企業(yè)紓困力度。支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,落實階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險費率政策。開展“春雨潤苗”專項行動,落實稅費支持政策;開展中小微企業(yè)助企紓困專項行動,發(fā)揮中小企業(yè)服務專員作用,開展政策上門對接。
六是加強中小企業(yè)精準服務。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動,強化企業(yè)服務云等平臺服務能級;建立季度部門會商、調研督導、環(huán)境評估工作機制,力爭上海市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)保持全國前列。開展“益企賦”系列行動,聚焦24個專項,由相關部門出臺專項行動方案,加快政策宣貫落實,確保政策紅利快速直達市場主體。
下一步,將按照國家和上海市委、市政府戰(zhàn)略部署,深化落實《若干措施》,建立包含普惠性政策、新出臺政策和個性化政策在內的重點企業(yè)“服務包”,上門服務,協(xié)調解決個性化問題;及時開展政策宣講解讀,幫助廣大中小企業(yè)用足、用好、用活政策,支持企業(yè)高質量發(fā)展。