設(shè)為首頁
加入收藏- 他山之石
中心簡介更多>>
首頁 > 他山之石
稅務(wù)促“新” 助企發(fā)展
來源： 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2024-06-21
2024年5月底，一場由廣東省稅務(wù)部門和工信部門聯(lián)合主辦，東莞市稅務(wù)局和工信部門承辦的“粵稅助企 向新而進(jìn)”助力先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策宣講會(huì)回應(yīng)了部分企業(yè)在稅收方面的訴求。
稅務(wù)部門在現(xiàn)場通過電子稅務(wù)局的征納互動(dòng)平臺(tái)向相關(guān)制造業(yè)企業(yè)推送了《大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新稅收優(yōu)惠政策指引》（下稱《指引》）。該《指引》從鼓勵(lì)企業(yè)購置設(shè)備、促進(jìn)資源綜合利用、支持以舊換新、增加企業(yè)現(xiàn)金流助力設(shè)備投入四個(gè)方面，對(duì)現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理匯編，共整合了4大類15項(xiàng)稅收支持政策。
東莞東城稅務(wù)干部葉詩琦稱：“近期，我們鎮(zhèn)街多家制造業(yè)企業(yè)規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)線更新，對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)政策非常關(guān)注，比如奕東電子科技股份有限公司等企業(yè)提出希望有相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策服務(wù)指引。”
今年以來，稅務(wù)部門將服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作為年度重點(diǎn)工作之一，著力從落實(shí)落細(xì)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策、用好用活稅收大數(shù)據(jù)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面發(fā)力。
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；2024年的《政府工作報(bào)告》提出：“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。
6月6日，山東大學(xué)稅務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李華對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、長期性工程，各類要素、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、制度相互促進(jìn)、相互支撐。從政府部門到市場各類主體、再到基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)鏈，需要全面部署、協(xié)同推進(jìn)，形成推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的合力。
李華認(rèn)為，稅務(wù)部門作為與經(jīng)營主體打交道最多、聯(lián)系最緊密的部門之一，可以充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一方面，落實(shí)好重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，增強(qiáng)稅收優(yōu)惠的確定性和政策執(zhí)行的一致性，激勵(lì)經(jīng)營主體加大創(chuàng)新力度。另一方面，進(jìn)一步深化稅收征管改革，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的稅收制度，更好維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益，引導(dǎo)各類要素創(chuàng)新性配置，營造公平、開放、包容、可持續(xù)的稅收營商環(huán)境。
一、稅務(wù)部門在行動(dòng)
葉詩琦在“五一”假期后上班的第一項(xiàng)工作任務(wù)便是參與了東莞市稅務(wù)局一場以“稅助莞企向新行”為主題的稅收經(jīng)濟(jì)分析研討會(huì)。在會(huì)上，她重點(diǎn)介紹了東城街道10353戶制造業(yè)企業(yè)1至4月的發(fā)展動(dòng)態(tài)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策情況。其中，特別提及了所得稅申報(bào)和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。
對(duì)于東莞市稅務(wù)局來說，這是本年度圍繞“培植新質(zhì)生產(chǎn)力”的第5場稅收數(shù)據(jù)研討會(huì)。而從全國稅務(wù)部門來看，這只是2024年稅務(wù)部門發(fā)力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)縮影?！ ?/span>
對(duì)于東莞市稅務(wù)局來說，這是本年度圍繞“培植新質(zhì)生產(chǎn)力”的第5場稅收數(shù)據(jù)研討會(huì)。而從全國稅務(wù)部門來看，這只是2024年稅務(wù)部門發(fā)力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)縮影?！ ?/span>
在河北承德，承德市稅務(wù)部門與發(fā)改、財(cái)政、科技等部門聯(lián)合成立承德市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照全市高新技術(shù)企業(yè)名錄，對(duì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行梳理調(diào)整，將全市276家高新技術(shù)企業(yè)全部納入服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)服務(wù)全覆蓋?！ ?/span>
6月5日，國家稅務(wù)總局承德市稅務(wù)局局長張占錦對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)中最關(guān)鍵的一環(huán)，稅務(wù)部門必須牢牢扭住科技研發(fā)的“牛鼻子”，建立與地方政府、發(fā)改、科技部門長效溝通機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)支持科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，以稅收優(yōu)惠政策落實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，積極助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、企業(yè)需求
在東莞，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門一直在研究企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面有哪些新動(dòng)態(tài)，享受稅費(fèi)優(yōu)惠流程是否順暢，稅費(fèi)政策引導(dǎo)企業(yè)加大研創(chuàng)投資方面作用如何？
為此，東莞市稅務(wù)局選擇通過“大數(shù)據(jù)+深調(diào)研”的方式尋找新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)。在調(diào)研中，東莞稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)，“推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合”正在成為許多制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開拓新發(fā)展的重要路徑?；诖耍?dāng)?shù)囟悇?wù)部門在這一方面推出了定制化的服務(wù)措施?！ ?/span>
廣東博力威科技股份有限公司（下稱“博力威”）是一家集輕型鋰電研產(chǎn)銷及圓柱電芯研發(fā)生產(chǎn)為一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，該企業(yè)2010年在東莞成立，2021年6月科創(chuàng)板上市，近年來與中南大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校建立研發(fā)合作關(guān)系，擁有了鋰離子電池制造領(lǐng)域的成熟技術(shù)體系和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
在成果轉(zhuǎn)化過程中，博力威所在的東莞東城稅務(wù)部門組建了“三師”（稅務(wù)師、注冊會(huì)計(jì)師、公職律師）服務(wù)團(tuán)隊(duì)為該企業(yè)提供了跟蹤服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)和日常溝通聯(lián)系及時(shí)掌握科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況，幫助企業(yè)解決科研成果轉(zhuǎn)化落地過程中的涉稅相關(guān)問題。稅務(wù)部門在近幾年給納稅人提供專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以解決涉稅費(fèi)的專業(yè)問題，“三師”服務(wù)團(tuán)隊(duì)也是其中專家團(tuán)隊(duì)之一。
4月19日，河北雞澤縣稅務(wù)局副局長田兵雁帶領(lǐng)稅務(wù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)到河北峰睿模具科技有限公司調(diào)研時(shí)，了解到該公司近期新購進(jìn)一批設(shè)備，正在安裝調(diào)試。為幫助企業(yè)及時(shí)了解稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)為這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人專題輔導(dǎo)了固定資產(chǎn)加速折舊及新購進(jìn)500萬元以下設(shè)備一次性扣除等稅收政策?！ ?/span>
田兵雁對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，稅務(wù)部門進(jìn)企業(yè)調(diào)研，一般都是了解企業(yè)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受情況，宣傳輔導(dǎo)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、社保費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，征詢企業(yè)辦稅訴求和意見建議?！ ?/span>
“我們會(huì)針對(duì)‘企業(yè)需求’‘申請(qǐng)操作’‘政策享受進(jìn)度’等重要情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)享受好用活政策紅利。”東莞石排稅務(wù)干部謝雯霞告訴記者，稅費(fèi)政策落地過程中，稅務(wù)部門除了會(huì)向納稅人推送政策，更會(huì)持續(xù)跟進(jìn)輔導(dǎo)。“如在輔導(dǎo)佳迪新材料享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策過程中，針對(duì)企業(yè)申報(bào)前需要填寫的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、企業(yè)申報(bào)后需要準(zhǔn)備的備查資料等有疑問的情況，稅務(wù)人員上門為企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。”
三、發(fā)力科技創(chuàng)新
《政府工作報(bào)告》指出，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展?！ ?/span>
“持續(xù)投入研發(fā)，是企業(yè)提升自身競爭力的必由之路。但對(duì)企業(yè)的資金、人力物力都有挑戰(zhàn)。很多研發(fā)項(xiàng)目從投入到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益需要一段比較長的周期，所以投多少、投多久，都是企業(yè)需要綜合考慮的。”佳迪新材料總經(jīng)理助理張立說，如國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%等政策為企業(yè)有力減輕了研發(fā)上的成本壓力，2023年企業(yè)享受優(yōu)惠政策減少稅款約137萬元?！ ?/span>
記者從東莞市稅務(wù)局了解到，在支持制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新研發(fā)上，東莞市稅務(wù)局首先是健全跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)溝通市工業(yè)和信息化局，加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)名單和涉稅數(shù)據(jù)信息的互通共享；其次是從“縱向”層面按稅費(fèi)政策類型、按享受規(guī)模做好分類，建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)符合政策企業(yè)和可享優(yōu)惠政策的“一鍵篩選”?！ ?/span>
李華表示，稅收作為國家宏觀政策調(diào)控的重要工具，對(duì)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新可以發(fā)揮獨(dú)到的推動(dòng)作用。稅收負(fù)擔(dān)的輕重和稅收優(yōu)惠的多寡可以成為影響企業(yè)投資決策的因素之一。創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素，支持科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策能夠有力地引導(dǎo)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大。
四、優(yōu)化營商環(huán)境
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，能夠?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展增添動(dòng)力和活力。
2006年至2020年，世界銀行與普華永道聯(lián)合發(fā)布《世界納稅報(bào)告》， 評(píng)估全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中型民營企業(yè)的稅收營商環(huán)境，同時(shí)對(duì)世界銀行旗艦報(bào)告《營商環(huán)境報(bào)告》中“納稅”指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)解讀。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國多項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)取得進(jìn)步，稅收營商環(huán)境持續(xù)改善?！ ?/span>
2023年10月，國家稅務(wù)總局發(fā)布的《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2013—2022年）》提到，2022年第三方調(diào)查的全國納稅人滿意度由2012年的79.7分提高到89.2分。全國工商聯(lián)組織的2022年度萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境調(diào)查結(jié)論顯示，企業(yè)對(duì)稅費(fèi)支持政策落實(shí)的滿意度位居前列，稅費(fèi)繳納便利度連續(xù)3年成為政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)中滿意度最高的事項(xiàng)。
奧?？萍际且患倚履茉雌髽I(yè)，產(chǎn)品涵蓋智能終端充儲(chǔ)電、新能源汽車電控、數(shù)字能源等領(lǐng)域。其中，手機(jī)充電器自2021年起全球市占率超15%，穩(wěn)居全球第一。
2015年前后，奧?？萍荚诔掷m(xù)開發(fā)歐美發(fā)達(dá)國家客戶的基礎(chǔ)上，開始把目光聚焦到智能手機(jī)滲透率較低的新興市場。
趙超峰對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，來自亞洲某國的訂單日益增多，該國正處于智能手機(jī)普及階段，又缺乏可以生產(chǎn)高功率快充充電器的廠商。對(duì)于企業(yè)來說，這存在著廣闊的市場。
“但是，企業(yè)揚(yáng)帆出海過程并非一帆風(fēng)順，特別是剛開始面對(duì)較為復(fù)雜的境外稅收政策環(huán)境，往往無從下手。”趙超峰稱，當(dāng)?shù)囟悇?wù)人員及時(shí)給企業(yè)送來了國別(地區(qū))投資稅收指南，并結(jié)合案例分析給我們進(jìn)行政策講解，幫助企業(yè)更好了解稅收協(xié)定和境外投資需要關(guān)注的稅務(wù)問題?！ ?/span>
國別(地區(qū))投資稅收指南是指《中國居民赴某國家（地區(qū)）投資稅收指南》，其內(nèi)容由國家稅務(wù)總局委托各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展境外稅收政策研究時(shí)收集，根據(jù)對(duì)外投資需要進(jìn)行整理，并在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布，已涵蓋105個(gè)國家（地區(qū)）?！ ?/span>
博力威財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)到國外發(fā)展，要面對(duì)不同國家、不同外匯和投資政策的限制，以及跨境業(yè)務(wù)不同稅費(fèi)的承擔(dān)、不同納稅義務(wù)要求等問題，給企業(yè)海外業(yè)務(wù)管理、規(guī)避跨境稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來了一定的挑戰(zhàn)?！ ?/span>
東莞市稅務(wù)局塘廈稅務(wù)分局副局長劉文對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，除了為企業(yè)解讀相關(guān)稅收政策、稅收協(xié)定條款等，稅務(wù)部門還會(huì)圍繞當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)文化等概況、赴當(dāng)?shù)赝顿Y應(yīng)關(guān)注的問題、當(dāng)?shù)氐亩惙N和稅收征管、中外雙方稅收協(xié)定及相互協(xié)商程序等多方面為企業(yè)進(jìn)行盡可能詳細(xì)地介紹。
關(guān)于本站| 設(shè)為首頁| 加入收藏| 聯(lián)系我們
電話：0317-8851134 傳真:0317-8851134 郵編：061500 冀ICP備05028085號(hào)-2 滄公備：13090002001073
您是本站第105010位來訪者