記者于2024年8月7日從湖北省市場監(jiān)管局獲悉,該局結合湖北公平競爭審查工作實際,深入開展調研,全面分析工作中遇到的難點,以“公平競爭審查在湖北省智慧化落地”和“對湖北省審查制度落實情況全流程監(jiān)管”為方向,研發(fā)上線了湖北省公平競爭審查監(jiān)管系統(tǒng)。8月1日,湖北省公平競爭審查系統(tǒng)正式上線。系統(tǒng)上線當天,湖北省鄂州市市場監(jiān)管局使用審查系統(tǒng),會同鄂州市經信局對相關政策措施開展線上會審,出具了首份公平競爭審查說理式會審結論。
湖北省市場監(jiān)管局反壟斷處相關負責人介紹,湖北省公平競爭審查系統(tǒng)以“智慧審查”為目標,將人工智能技術、大數據與公平競爭審查工作相結合,通過線上聯合審查、政策措施自動采集、自主識別違規(guī)線索、自動下發(fā)跟蹤督辦、智能分類監(jiān)管對象等方式,實現了將政策措施起草、審查、抽查監(jiān)督、問題閉環(huán)處置、交叉檢查與考核等全流程管理,為高質量開展公平競爭審查工作提供了智能化、閉環(huán)化、共享化的平臺。截至2024年7月底,共收集政策數據近50萬份,實現了對湖北省849個起草單位全天候在線監(jiān)測。為推動公平競爭審查制度進一步落細落實,進一步提高智慧審查能力,扎實開展好重大政策措施會同審查工作,湖北省市場監(jiān)管局在廣泛調研的基礎上,研究開發(fā)起草單位和第三方專家使用端,實現公平競爭審查工作中所有工作角色的互聯互通。
記者了解到,湖北省市場監(jiān)管局聚焦宣傳貫徹《公平競爭審查條例》、公平競爭審查實務能力提升及公平競爭審查系統(tǒng)應用,著力提升湖北省公平競爭審查標準化、規(guī)范化、智能化水平,在鄂州市舉辦《公平競爭審查條例》宣貫培訓班,湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)公平競爭審查工作人員及部分政策措施起草單位等120人參加培訓。
鄂州市展示了利用審查系統(tǒng)對重大政策措施會同審查的全過程。鄂州市經信局在運用系統(tǒng)對重大政策措施進行公平競爭審查初審過程中,征詢第三方專家意見;第三方專家遠程收到咨詢請求后,在線出具公平競爭審查專家意見書;鄂州市經信局根據專家意見對重大政策措施進行修改、完成初審,并將公平競爭審查表(初審意見)及初審材料在線推送給鄂州市場監(jiān)管局開展會同審查;鄂州市市場監(jiān)管局收到會審請求和初審材料后,線上開展會審,出具會審意見書,并線上反饋給鄂州市經信局。鄂州市市場監(jiān)管局通過應用湖北省公平競爭審查系統(tǒng),線上“一站式”完成了一份擬由鄂州市人民政府出臺的政策措施會審,并通過說理式分析,作出會審結論。
目前,湖北省公平競爭審查系統(tǒng)在全國范圍率先實現了對公平競爭審查制度落實情況全流程智能監(jiān)管。湖北省市場監(jiān)管局相關負責人表示,審查系統(tǒng)的上線,為公平競爭審查制度落細落實提供了數字化、智慧化平臺。