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我省劃定省級眾創(chuàng)空間“門檻” 推動省級眾創(chuàng)空間建設(shè)
來源： 河北經(jīng)濟日報
作者：南皮縣產(chǎn)學研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2016-06-04
低成本、便利化、全要素、開放式，聚集多種獨特優(yōu)勢的眾創(chuàng)空間，正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中的重要載體和平臺。為進一步規(guī)范眾創(chuàng)空間發(fā)展，引導(dǎo)更多眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效，省科技廳近日制訂《河北省省級眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》，明確了省級眾創(chuàng)空間建設(shè)標準。我省提出，眾創(chuàng)空間作為針對早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，應(yīng)為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業(yè)孵化器和加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。
根據(jù)全省眾創(chuàng)空間現(xiàn)階段發(fā)展情況，省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)標準暫定為：（一）發(fā)展方向明確，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，申報主體具有獨立法人資格；（二）擁有300平米以上可自主支配的場地，場地面積與眾創(chuàng)空間發(fā)展需求相適應(yīng)；（三）具備必要的寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)平臺、教育培訓等條件；（四）入駐的小微企業(yè)和團隊不少于10個，經(jīng)營項目符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求；（五）擁有與眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)運營團隊，與眾創(chuàng)空間發(fā)展具有密切聯(lián)系、專業(yè)配置合理的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達到10名以上；（六）通過建立天使投資基金或與投融資機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系等方式，具有完善的投融資功能；（七）建立完善的運營管理制度和服務(wù)管理制度。
省級眾創(chuàng)空間的評審流程為：省科技廳負責省級眾創(chuàng)空間的評審工作，各市（含辛集、定州）科技局和國家級高新區(qū)負責所在地省級眾創(chuàng)空間的組織和申報工作。申報主體向所在地科技局或國家高新區(qū)提出申請，并提供相關(guān)申報材料。申報材料包括河北省省級眾創(chuàng)空間申請表、眾創(chuàng)空間建設(shè)運營情況報告、相關(guān)證明材料等；所在地科技局或國家級高新區(qū)初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見；省科技廳組織專家評審或會議答辯，對擬認定的省級眾創(chuàng)空間進行網(wǎng)上公示，公示無異議的經(jīng)省科技廳廳長辦公會審定，納入河北省省級眾創(chuàng)空間序列。我省還將建立省級眾創(chuàng)空間績效評價指標體系，委托第三方機構(gòu)對全省省級眾創(chuàng)空間開展年度績效評價。對評價結(jié)果達到良好以上的眾創(chuàng)空間，由省財政科技資金對其給予獎勵性后補助。對考評不及格的給予幫扶指導(dǎo)，連續(xù)兩次考評不達標的，取消其省級眾創(chuàng)空間資格。
政策全文：
為貫徹落實省政府《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（冀政發(fā)〔2015〕15號），指導(dǎo)和推動各地建設(shè)省級眾創(chuàng)空間，依據(jù)科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號），結(jié)合我省實際，特制定本工作指引。
一、建設(shè)省級眾創(chuàng)空間的目的意義發(fā)展眾創(chuàng)空間是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有力抓手。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。眾創(chuàng)空間作為針對早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。建設(shè)省級眾創(chuàng)空間是推動全省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間，樹立典型案例，總結(jié)先進經(jīng)驗，梳理發(fā)展模式，示范引領(lǐng)低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間建設(shè)，對于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有重大意義。
二、省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)標準根據(jù)全省眾創(chuàng)空間現(xiàn)階段發(fā)展情況，省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)標準暫定為：（一）發(fā)展方向明確，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，申報主體具有獨立法人資格；（二）擁有300平米以上可自主支配的場地，場地面積與眾創(chuàng)空間發(fā)展需求相適應(yīng)；（三）具備必要的寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)平臺、教育培訓等條件；（四）入駐的小微企業(yè)和團隊不少于10個，經(jīng)營項目符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求；（五）擁有與眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)運營團隊，與眾創(chuàng)空間發(fā)展具有密切聯(lián)系、專業(yè)配置合理的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師達到10名以上；（六）通過建立天使投資基金或與投融資機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系等方式，具有完善的投融資功能；（七）建立完善的運營管理制度和服務(wù)管理制度。
三、省級眾創(chuàng)空間的評審流程
省科技廳負責省級眾創(chuàng)空間的評審工作，各市（含辛集、定州）科技局和國家級高新區(qū)負責所在地省級眾創(chuàng)空間的組織和申報工作。（一）申報主體向所在地科技局或國家高新區(qū)提出申請，并提供相關(guān)申報材料。申報材料包括河北省省級眾創(chuàng)空間申請表、眾創(chuàng)空間建設(shè)運營情況報告、相關(guān)證明材料等；（二）所在地科技局或國家級高新區(qū)初審合格后，向省科技廳提出書面推薦意見；（三）省科技廳組織專家評審或會議答辯，對擬認定的省級眾創(chuàng)空間進行網(wǎng)上公示，公示無異議的經(jīng)省科技廳廳長辦公會審定，納入河北省省級眾創(chuàng)空間序列。
四、省級眾創(chuàng)空間建設(shè)的保障措施
（一）調(diào)動各類主體積極性。科技企業(yè)孵化器和大學科技園，要充分利用現(xiàn)有資源和孵化經(jīng)驗，積極推進眾創(chuàng)空間建設(shè)工作。高校、科研院所要發(fā)揮人才、項目和科研資源的優(yōu)勢，以眾創(chuàng)空間為載體，支持科研人員、高校師生轉(zhuǎn)化科研成果、開展科技創(chuàng)業(yè)?？萍夹推髽I(yè)要發(fā)揮市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建開放式、協(xié)同式的創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速實現(xiàn)產(chǎn)品和市場對接。投融資機構(gòu)等要充分發(fā)揮資本優(yōu)勢和項目甄別優(yōu)勢，通過眾創(chuàng)空間培育和支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長。
（二）加大扶持力度。對新納入省級眾創(chuàng)空間序列的，根據(jù)眾創(chuàng)空間建設(shè)規(guī)模，省財政科技資金對其初期開辦費用、服務(wù)平臺建設(shè)、設(shè)備購置等給予部分無償資助。各級科技主管部門通過舉辦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師河北行、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式，加強對省級眾創(chuàng)空間的指導(dǎo)和支持，支持省級眾創(chuàng)空間申報各級相關(guān)科技計劃和享受相關(guān)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。
（三）開展績效評價。建立省級眾創(chuàng)空間績效評價指標體系，委托第三方機構(gòu)對全省省級眾創(chuàng)空間開展年度績效評價。對評價結(jié)果達到良好以上的眾創(chuàng)空間，由省財政科技資金對其給予獎勵性后補助。對考評不及格的給予幫扶指導(dǎo)，連續(xù)兩次考評不達標的，取消其省級眾創(chuàng)空間資格。
（四）做好統(tǒng)計、宣傳工作。各市科技管理部門、國家級高新區(qū)要開展對省級眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計監(jiān)測工作，定期將情況匯總上報省科技廳，為進一步指導(dǎo)和推動眾創(chuàng)空間發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒介宣傳眾創(chuàng)空間的服務(wù)效果和先進經(jīng)驗，為全省眾創(chuàng)空間建設(shè)和發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
第二批省級眾創(chuàng)空間“出爐”我省省級眾創(chuàng)空間達100家
從省科技廳獲悉，近日經(jīng)專家評審，50家來自全省各地的眾創(chuàng)空間納入省級眾創(chuàng)空間管理序列，20家眾創(chuàng)空間納入省級重點培育眾創(chuàng)空間管理序列。至此，我省省級眾創(chuàng)空間達到100家。
新認定的50家省級眾創(chuàng)空間為：北大中電石家莊科技園眾創(chuàng)空間、肽谷生物醫(yī)藥眾創(chuàng)空間、Binggo咖啡、毓秀空間、樂聰眾創(chuàng)空間、引領(lǐng)眾創(chuàng)、石家莊黑馬會眾創(chuàng)空間、廊坊華航E創(chuàng)空間、蜂巢集創(chuàng)、9號咖啡、揚帆起航眾創(chuàng)空間、方億創(chuàng)客園、英利創(chuàng)客公社、互聯(lián)時空、河北創(chuàng)客樂園、小燕·蜂巢眾創(chuàng)空間、5A創(chuàng)業(yè)咖啡俱樂部、鹿島V創(chuàng)空間、青聯(lián)（邯鄲）眾創(chuàng)空間、才智港眾創(chuàng)空間、電谷E創(chuàng)空間、電火花眾創(chuàng)空間、昊科眾創(chuàng)空間、助推4.0眾創(chuàng)空間、藍火眾創(chuàng)空間、浮藤FOTEN、領(lǐng)創(chuàng)眾創(chuàng)空間、融創(chuàng)空間、佰盛合達眾創(chuàng)空間、e谷創(chuàng)想空間、金北眾創(chuàng)、青橙公社、云創(chuàng)空間、東光縣光大眾創(chuàng)空間、競秀聯(lián)創(chuàng)空間、四方互聯(lián)、創(chuàng)投空間、稻草人眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客匯、天德π客、大運河眾創(chuàng)空間、石家莊經(jīng)濟學院創(chuàng)業(yè)生態(tài)公園、睡著的斑馬互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間、唐山眾創(chuàng)空間、創(chuàng)e工場-唐山創(chuàng)孵基地、唐山融·創(chuàng)客工場、翼騰創(chuàng)客空間、大創(chuàng)園眾創(chuàng)空間、鴻翔眾創(chuàng)空間、“9+1”眾創(chuàng)空間。
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