各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén):
《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在冀轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2022年10月21日
關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在冀轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施
為吸引更多京津人才、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向河北集聚,進(jìn)一步構(gòu)建“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”模式,“十四五”期間實(shí)施如下措施。
一、鼓勵(lì)高層次人才到河北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)全職到我省工作的國(guó)家高層次創(chuàng)新型科技人才,在享受各地各單位引人政策基礎(chǔ)上,省財(cái)政給予每人最高1000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和200萬(wàn)元安家費(fèi)。由各地制定政策,根據(jù)其工資性年收入繳納的個(gè)人所得稅地方留成總額情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:省委組織部、省財(cái)政廳,各市(含定州、辛集市,下同)政府,雄安新區(qū)管委會(huì)〕
二、柔性引進(jìn)高層次人才。鼓勵(lì)我省企業(yè)引進(jìn)京津高校院所科研人員擔(dān)任“科技副總”,滿足相關(guān)條件的,可在河北申報(bào)職稱評(píng)審,專業(yè)技術(shù)人員職稱京津冀互認(rèn)。對(duì)采用兼職、掛職、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等方式參與我省專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)工作的團(tuán)長(zhǎng)和成員,每人每年給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元工作補(bǔ)助,對(duì)我省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)先授予“河北省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)”。(責(zé)任單位:省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省工業(yè)和信息化廳)
三、提供一站式科技人才服務(wù)保障。各地對(duì)京津科技人才在子女教育、健康醫(yī)療、配偶就業(yè)等方面加大保障服務(wù)力度,并通過(guò)多渠道籌集人才公寓,為京津科技人才在冀就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供過(guò)渡性住房支持,符合條件的入住人才公寓,前3年免租金,到期后可享受租金半價(jià)減免。對(duì)引入京津高層次人才的住房需求,采用“一事一議”方式解決。(責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省委組織部、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
四、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。聚焦省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,面向京津優(yōu)勢(shì)科技資源開(kāi)展招商,提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和配套服務(wù)能力。各地制定政策,對(duì)引進(jìn)的鏈上企業(yè),3年內(nèi)給予發(fā)展扶持資金,并根據(jù)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
五、吸引科技型企業(yè)落地。各地加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模,采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業(yè)整體搬遷或新注冊(cè)落戶。提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率和產(chǎn)出率,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,允許企業(yè)提高開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,放寬建筑層數(shù)、容積率等指標(biāo),簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序。(責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省自然資源廳)
六、共建科技研發(fā)和中試基地。定向委托京津一流高校院所與河北共建科技創(chuàng)新平臺(tái)示范基地,承擔(dān)省級(jí)重大研發(fā)任務(wù)。在各地布局一批中試熟化基地,提供中試熟化、測(cè)試認(rèn)證服務(wù),吸引京津項(xiàng)目、科技成果入駐熟化、孵化,對(duì)符合條件的基地項(xiàng)目,給予最高500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。(責(zé)任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
七、設(shè)立京津研發(fā)飛地。鼓勵(lì)我省園區(qū)、企業(yè)在京津設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),借力京津高水平科技資源和高端人才,推進(jìn)創(chuàng)新要素跨區(qū)域鏈接。符合條件的納入省級(jí)研發(fā)平臺(tái)范圍進(jìn)行管理,按規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
八、支持企業(yè)吸納轉(zhuǎn)化重大技術(shù)成果。我省企業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式吸納京津科技成果,單項(xiàng)交易額在50萬(wàn)元以上的,按照技術(shù)合同實(shí)際交易額給予最高10%的后補(bǔ)助,每項(xiàng)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。我省企業(yè)與中科院等京津大院大所、龍頭企業(yè)合作,吸引轉(zhuǎn)化科技成果的,單個(gè)項(xiàng)目最高支持500萬(wàn)元。對(duì)高價(jià)值科技成果轉(zhuǎn)化,采取“一事一議”方式支持。(責(zé)任單位:省科技廳)
九、保障科研人員成果轉(zhuǎn)化權(quán)益??蒲腥藛T促成京津項(xiàng)目、企業(yè)在我省落地的,由各地按照有關(guān)規(guī)定,給予現(xiàn)金等獎(jiǎng)勵(lì)??蒲腥藛T與企業(yè)合作實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的,可在投產(chǎn)后連續(xù)3-5年每年從營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于5%的比例。將科技成果轉(zhuǎn)化效益作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容,對(duì)符合綠色通道申報(bào)條件人員,不受學(xué)歷、資歷、資格和單位崗位設(shè)置數(shù)量限制,可直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
十、打造京津科技成果直通車。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),舉辦科技成果直通車、國(guó)家科技計(jì)劃成果路演行動(dòng)、京津科研院所高校河北行等品牌對(duì)接活動(dòng)。面向京津每月組織開(kāi)展路演和對(duì)接活動(dòng),對(duì)接成功的科技成果優(yōu)先列入省級(jí)科技計(jì)劃支持,省科技投資引導(dǎo)基金有關(guān)子基金優(yōu)先予以支持。(責(zé)任單位:省科技廳,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))
十一、激勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)。我省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)促成省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化京津科技成果的,按不高于其促成技術(shù)交易額的1%給予補(bǔ)助,年度最高可補(bǔ)助50萬(wàn)元,其中,對(duì)促成成果交易作出實(shí)際貢獻(xiàn)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)按照不低于補(bǔ)助資金的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省科技廳)
十二、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)考核。將京津技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合同落地總額作為省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展績(jī)效年度專項(xiàng)考核指標(biāo)。將吸納京津技術(shù)合同成交額納入實(shí)施科教強(qiáng)省戰(zhàn)略考核內(nèi)容,作為對(duì)各市和雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要指標(biāo)。(責(zé)任單位:省科技廳、省商務(wù)廳、省委組織部,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì))